13 листопада 2025 року Справа № 280/1753/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну боржника в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2025, залишеним без змін Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 у справі №280/1753/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 , призначеної з 07.01.2025, із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014 - 2016 роки.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2022, 2023, 2024 роки, починаючи з 07.01.2025.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 968,96 грн та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1500,00 грн.
22 жовтня 2025 року рішення набрало законної сили.
11.11.2025 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну боржника в адміністративній справі, в якій посилаючись на ст.379 КАС України просить суд: замінити боржника в адміністративній справі №280/1753/25 з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385). В обгрунтуваня заяви зазначає, що відповідно до довідки від 08.01.2024 №5105-5003085895 про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи, зареєстровано фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).
Позивач звернулась із заявою 07.01.2025 до ГУ ПФУ в Одеській області щодо переходу з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, відповідно до Закону №1058-ІV. За принципом екстериторіальності заяву ОСОБА_1 , від 07.01.025 було розглянуто головним управлінням Пенсійного фонду в Кіровоградській області та переведено з дати звернення на пенсією за віком, яка розрахована виходячи із показника середньої заробітної плати, яка була врахована в пенсійній справі.
Листом від 22.01.2025 №1500-0217-9/14392 ГУ ПФУ в Одеській області направлено запит на паперову (у разі можливості) та електронну пенсійну справу позивача у зв'язку зі зміною фактичного місця проживання в Одеську область.
ГУ ПФУ в Запорізькій області на виконання запиту, 23.01.2025 направлено електрону пенсійну справу ОСОБА_1 , до ГУ ПФУ в Одеській області (лист від 23.01.2025 №0800-0307-9/7213) та водночас зазначено, що ОСОБА_1 забезпечена пенсією до 31.01.2025. В зв'язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 , з 22.01.2025 перебуває на обліку та отримує пенсію в ГУ ПФУ в Одеській області.
22.01.2025 позивач звернулася до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2022, 2023, 2024 роки.
За принципом екстериторіальності заяву ОСОБА_1 від 22.01.2025 було розглянуто ГУ ПФУ у Львівській області та прийнято рішення від 29.01.2025 №923200127603 про відмову у перерахунку пенсії із застосуванням нової середньої зарплати за 2022-2024 роки.
Так, ГУ ПФУ в Запорізькій області жодного рішення щодо переходу з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2023 № 1058- IV відповідно до заяви ОСОБА_1 від 07.01.2025 та щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2022, 2023, 2024 роки відповідно до заяви ОСОБА_1 від 22.01.2025 не приймало та не порушувало права позивача.
11.03.2025 ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ГУ ПФУ в Запорізькій області, в якому просила:
визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення розміру пенсії позивачу, призначеної з 07.01.2025, із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014 - 2016 роки;
зобов'язати відповідача перерахувати позивачу з 07.01.2025 пенсію за віком з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, а саме за 2022 - 2024 роки, та здійснити з 07.01.2025 виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року у справі № 280/1753/25 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Рішення суду набрало законної сили відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025.
Просить суд замінити боржника в адміністративній справі № 280/1753/25 з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вулиця Канатна, буд. 83, м. Одеса, Одеська область, 65107, ЄДРПОУ 20987385).
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 379 КАС України, суддя,-
Призначити судове засідання щодо розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну боржника в адміністративній справі №280/1753/25 на 20 листопада 2025 року о/об 10:30 год., яке буде проводитися суддею Батрак І.В., одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб.142.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Батрак