(про прийняття звіту про виконання судового рішення)
17 листопада 2025 року м. Житомир Справа № 240/2057/24
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 17.05.2024 по справі №240/2057/24, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.12.2023 про переведення з пенсії за віком за Законом України № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням розміру грошового забезпечення вказаного в довідці №X365098 виданою 21.10.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 та прийняти відповідне рішення щодо вказаної заяви з урахуванням висновків суду в даній справі.
07.07.2025 позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у п'ятиденний строк звіт про його виконання. В обґрунтування заяви вказано, що рішення суду від 17.05.2024 не виконується належним чином.
Ухвалою суду від 28.07.2025 заяву позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у справі №240/2057/24 - задоволено та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №240/2057/24 протягом тридцяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень копії даної ухвали.
29.10.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/2057/24.
Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено наступне.
Згідно частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
За статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід'ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та складовою права на справедливий суд.
Відповідно до частини 1 статті 382-2 суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження.
Частиною 1 статті 383-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення ( частина 2 статті 383-3 КАС України).
Відповідно до положень частини 11 статті 383-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1цього Кодексу.
За вимогами частини 3 статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Матеріалами справи встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 по справі №240/2057/24 позов задоволено частково, зокрема, зобов'язано розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.12.2023 про переведення з пенсії за віком за Законом України № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням розміру грошового забезпечення вказаного в довідці №X365098 виданою 21.10.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 та прийняти відповідне рішення щодо вказаної заяви з урахуванням висновків суду в даній справі.
На виконання вказаного рішення пенсійним органом повторно розглянувши заяву 08.12.2023 ОСОБА_1 про перехід на інший вид пенсії та призначення йому пенсії відповідно до Закону з урахуванням довідки про грошове забезпечення для обчислення пенсії від 21 жовтня 2023 року №XЗ65098 станом на 05.03.2019, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та прийнято рішення про відмову у переведені на пенсію за вислугу років згідно Закону з урахуванням довідки про грошове забезпечення для обчислення пенсії від 21 жовтня 2023 року №XЗ65098 станом на 05.03.2019.
За наведених обставин, судом не встановлено факту невиконання суб'єктом владних повноважень дій зобов'язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи позивача.
Однак, суд звертає увагу, що між позивачем та відповідачем після виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі №240/2057/24 виникли нові спірні правовідносини щодо відмови у переведені на пенсію за вислугу років згідно Закону з урахуванням довідки про грошове забезпечення для обчислення пенсії від 21 жовтня 2023 року №XЗ65098 станом на 05.03.2019.
Таким чином, згідно поданого звіту рішення суду у даній справі в повному обсязі буде виконане після виділення коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, а матеріалами справи підтверджено, що ГУ ПФУ в Житомирській області не відмовляється від виконання рішення суду, а виконало його у межах повноважень.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що звіт ГУ ПФУ в Житомирській області про виконання судового рішення слід прийняти.
Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/2057/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя О.Г. Попова