Справа № 522/15619/25
Провадження по справі № 1-кс/522/6355/25
17 листопада 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , поданого в рамках кримінального провадження № 42025163030000029 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України,, про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідчим відділенням відділу поліції № 5 Одеського районного управління №1 ГУ НП в Одеській області під процесуальним керівництвом Приморської окружної прокуратури міста Одеси проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 42025163030000029 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили самовільне будівництво нежитлового приміщення кафе на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка розташована в межах водоохоронної зони моря за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності встановлено, що 12.09.2012 на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 30.08.2012 виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано право власності на нежитлові приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з літнім майданчиком загальною площею 31, 8 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Підставою для видачі вказаного свідоцтва зазначено сертифікат відповідності, виданий інспекцією ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.01.2011 №15001783.
Зокрема, відповідно до свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з літнім майданчиком встановлено, що об'єкт в цілому складається з приміщень кафе, загальною площею 31, 8 кв.м з літнім майданчиком площею 105 кв.м, які відображені у технічному паспорті від 21.03.2010 року.
Відповідно до технічного паспорту виготовленого станом на 01.12.2023 року № ТІ01:5338-5829-5237-9808 КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Одеської міської ради на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 встановлено, що загальна площа приміщень об'єкту нерухомого майна кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з літнім майданчиком становить 180, 8 кв.м, загальна площа забудови становить 286 кв.м.
Разом з тим, відповідно інформації отриманої від КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Одеської міської ради об'єкти нерухомого майна, які відображені у технічному паспорті, являються капітальними об'єктами нерухомого майна, які потребують документів, що дають право на їх виконання та після закінчення яких об'єкти підлягають прийняттю до експлуатації.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що в реєстрі будівельної діяльності відсутня інформація щодо видачі документів дозвільного/декларативного характеру на об'єкт за адресою: АДРЕСА_1 кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що рішення про надання у власність або користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке знаходиться у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будь-яким фізичним/юридичним особам ІНФОРМАЦІЯ_8 не приймалось.
За інформацією архіву та відділу загального листування Департаменту, містобудівні умови та обмеження на проектування зазначеного об'єкту, за адресою: АДРЕСА_1 не значиться.
Відповідно до ч. 1 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Згідно п. 2 ст. 83 цього Кодексу у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.
Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документу, який надає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Таким чином, на підставі вищевикладеного є підстави вважати, що невстановлені посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 без відповідних на те дозвільних документів здійснили самовільне будівництво нежитлового приміщення кафе площею 180, 8 кв.м на самовільно зайнятій земельній ділянці внаслідок чого, із власності територіальної громади міста Одеси протиправно вибула територія земельної ділянки приблизною площею 0, 01808 га.
Враховуючи викладене, з метою збирання доказів необхідних для встановлення об'єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення у органу досудового слідства виникла необхідність отримання тимчасового доступу та подальшого вилучення копій наступних документів:
- Судової справи № 1522/10181/12 провадження № 2а/1522/1165/12 за адміністративним позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка зберігається у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 .
У зв'язку з вищевикладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, згідно наданої заяви, просив розгляд клопотання проводити за його відсутності, в якій він повністю підтримав доводи клопотання і просив суд його задовольнити.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутністю слідчого.
Уповноважені особи ІНФОРМАЦІЯ_9 , будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явились.
Вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, вислухавши думку слідчого, суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Мотиви суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Надані матеріали свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.
Згідно ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.
З досліджених матеріалів клопотання встановлено, що в провадженні відділу поліції № 5 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 42025163030000029 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
Згідно ч.1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. У зв'язку з цим з метою збереження таємниці досудового розслідування розгляд даного клопотання необхідно провести в закритому судовому засіданні. Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень», якщо судовий розгляд відбувався у закритому судовому засіданні, судове рішення оприлюднюється з виключенням інформації, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.
При розгляді клопотання стороною кримінального провадження доведено, що вказані документи судової справи № 1522/10181/12 провадження № 2а/1522/1165/12 за адміністративним позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка зберігається у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , мають значення для встановлення істини по справі.
Слідчий суддя визнає обґрунтованими доводи клопотання про те, що інформація, яку має намір отримати слідчий за допомогою надання тимчасового доступу до речей і документів, до яких він просить надати доступ, в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню. Слідчий суддя погоджується, що в інший спосіб отримати відомості, що містять матеріали справи № 1522/10181/12 провадження № 2а/1522/1165/12 та перебувають у володінні лише визначеного кола осіб, видається неможливим.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації, шляхом ознайомлення та вилучення матеріалів справи, які містяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 задля проведення експертиз та інших слідчих дій.
Окрім цього, слідчий суддя вважає, що слідчому слід надати для ознайомлення та виготовити належним чином завірені копії матеріалів справи № 1522/10181/12 провадження № 2а/1522/1165/12.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме вилучення (виїмки) у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , належним чином завірених копій матеріалів судової справи № 1522/10181/12, провадження № 2а/1522/1165/12 із усіма додатками.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 надати тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів, з наданням слідчому, прокурору можливості їх копіювання, завіривши зазначені копії належним чином відповідно до чинного законодавства.
Виконання ухвали доручити слідчому СВ ВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 а також іншим слідчим, що входять до групи слідчих, а також у разі необхідності прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 та іншим прокурорам, які входять до числа групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні.
Копію ухвали надіслати до ВП №5ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, Приморської окружної прокуратури м.Одеси, для відома та виконання.
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1