адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/Код ЄДРПОУ 03500004
14.11.2025 Справа № 917/1733/25
Господарський суд Полтавської області у складі судді Тимощенко О.М., секретар судового засідання Сьомкіна А.В., розглянувши матеріали справи №917/1703/25
за позовною заявою Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022
до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Меридіан 2 Кременчук", вул. Володимира Великого, 44, м. Кременчук, Полтавська область, 39622
про стягнення 11 161,13 грн заборгованості,
04.09.2025 року до Господарського суду Полтавської області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Меридіан 2 Кременчук" про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 11 161,13 грн (вх. №1798/25).
Ухвалою суду від 08.09.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №917/1703/25, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, становлено строки подачі заяв по суті.
Відповідач в підсистемі «Електронний суд» станом на момент прийняття позовної заяви до розгляду не був зареєстрований.
Відповідно до ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвалу про відкриття провадження у справі від 08.09.2025 року було направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за адресою, що зазначена в позовній заяві, а саме: вул. Володимира Великого, 44, м. Кременчук, Полтавська область, 39622.
Ухвалу суду від 08.09.2025 відповідач отримав 15.09.2025, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідач відзив на позов не надав. Встановлені строки для його подання закінчилися.
Згідно з ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Згідно із ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Інші заяви по суті справи до суду не надійшли.
При цьому, суд приймає до уваги, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
За таких обставин, приймаючи до уваги, що відповідач у строк, встановлений ч. 1 ст. 251 ГПК України та ухвалою суду про відкриття провадження у даній справі не подав до суду відзиву на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, справа може бути розглянута за наявними у ній документами з урахуванням згаданого вище приписів ч. 9 ст. 165 ГПК України та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Відповідно до частини п'ятої статті 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України сторони суду не надали.
За ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
За ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. За ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення (ч. 4 ст. 240 ГПК України). Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 ГПК України).
Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.
18.04.2019 між Акціонерним товариством «Полтаваобленерго» (Оператор системи розподілу, Позивач) та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Меридіан 2 Кременчук» (Споживач, Відповідач) було укладено Договір о/р21504200 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (Договір №21504200, арк. справи 12-15), за умовами якого Оператор системи розподілу надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №309, та Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.
Невід'ємними додатками до Договору №21504200 є:
- Додаток 1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 18.04.2019 о/р 21504200 «Заява-приєднання»;
- Додаток 2.1. до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 18.04.2019 о/р 21504200 «Паспорт точки розподілу електричної енергії»;
- Додаток 3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 18.04.2019 о/р 21504200 «Відомість про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип тощо) »;
- Додаток 6.1. до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 18.04.2019 о/р 21504200 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»;
- Додаток 7.1. до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 18.04.2019 о/р 21504200 «Однолінійна схема» (арк. справи 16-18).
В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що 13.02.2023 року уповноваженими представниками Оператора системи розподілу було здійснено перевірку за об'єктом Відповідача (Споживача), ЕІС-код 62Z3649043931303. В ході здійснення даної перевірки у Відповідача було виявлене порушення, яке передбачене п.п.7 п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, про що представниками Позивача було складено Акт про порушення №00007607 від 13.02.2023. Суть порушення згідно Акту про порушення №00007607 від 13.02.2023 - Порушення п.1.2.1., п.2.3.1. підпункт 1 п.5.5.5., підпункт 20 п.5.5.5., п.8.2.4. ПРРЕЕ, п.5.2.1. ККОЕЕ , п.11.9.1, п.11.9.2. КСР - Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи - поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом в ел. щитовій на сходовій клітці (на дев'ятому поверсі будинку) з робочої групи побутових споживачів на лампочку освітлення сходової клітки, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Споживачу продемонстроване порушення (арк. справи 26).
Акт про порушення №00007607 від 13.02.2023 підписаний безпосередньо уповноваженим представником Споживача, відповідальною особою за електрогосподарство ОСОБА_1 (паспорт № НОМЕР_1 від 17.11.2021, орган що видав 5316) із наступними зауваженнями: "Не маю зауважень. Прошу розглянути Акт без моєї участі."
28.02.2023 відбувся розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00007607 від 13.02.2023, на яке Відповідач не з'явився, про розгляд останнього був повідомлений Актом про порушення №00007607 від 13.02.2023. Комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 5646 кВт*год на суму 30223 грн.63 коп. (арк. справи 32).
В подальшому Регулятор (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, надалі - НКРЕКП) розглянуло звернення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Меридіан 2 Кременчук» від 22.03.2023 №1 та в межах своєї компетенції у рішенні №6491/20.3/7 23 від 21.06.2023 зобов'язало Позивача повторно розглянути Акт на засіданні комісії з розгляду актів про порушення у порядку, визначеному ПРРЕЕ, та привести свої дії у відповідність до вимог ПРРЕЕ, про що протягом місяця з дня отримання цього листа поінформувати НКРЕКП (арк. справи 48-49).
11.07.2023 відбувся повторний розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00007607 від 13.02.2023, на яке Відповідач знову не з'явився, про розгляд останнього був повідомлений листом №04.34/17698 від 30.06.2023 «Щодо запрошення на комісію». Комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 1882 кВт*год на суму 11161 грн. 13 коп. (арк. справи 55).
Позивачем на основі рішення оформленого Протоколом №00007607 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 11 липня 2023р. по розгляду Акта про порушення №00007607 від 13.02.2023 Відповідачу надано Рахунок №21504200 від 11.07.2023 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень «Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно з протоколом (арк. справи 56).
Однак, відповідач не сплатив на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії, нарахованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, в сумі 11 161,19 грн., що й стало підставою для звернення позивача до суду із цим позовом.
Відповідач заперечень проти позову не надав.
При вирішенні спору суд виходить з наступного.
Відповідно до частин шостої, сьомої статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
У відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори: 1) про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу із оператором системи розподілу; 2) про постачання електричної енергії споживачу із обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (для побутових або малих не побутових споживачів).
Відповідно до пункту 2.1.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції від 28.12.2018 року) договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Згідно з п. 1.1 типового договору цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
Відповідно до частин першої третьої, п'ятої статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Положення частини першої статті 634 Цивільного кодексу України передбачають, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
У спірних правовідносинах позивач є оператором систем розподілу, а відповідач - споживачем електричної енергії. Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ.
Відповідно до частини третьої статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Меридіан 2 Кременчук» приєдналося до умов публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за особовим рахунком №21504200, шляхом підписання Заяви-приєднання від 18.04.2019 року (арк. справи 16) з 18.04.2019 року до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах Договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком №21504200 (арк. справи 12-15).
Даний договір є публічним договором приєднання та встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги оператора системи.
Факт укладення договору сторонами у справі не оспорюється. Матеріали справи не містять доказів припинення, розірвання чи визнання недійсним договору, у зв'язку з чим договір є чинним та є обов'язковим для виконання сторонами.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. № 312.
Відповідно до п. 1.1.2 глави І Правил роздрібного ринку електричної енергії акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил; оператор системи - оператор системи передачі, оператор системи розподілу або оператор малої системи розподілу; розрахункові засоби вимірювання - засоби вимірювання, дані вимірювань яких використовуються засобами комерційного обліку з метою комерційних розрахунків.
Згідно з п. 5.1.1. глави V Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Умовами пункту 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 №716), визначено, що учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов'язкове) або вплив на роботу, пошкодження засобів комерційного обліку електричної енергії, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу засобів комерційного обліку електричної енергії.
Згідно п.8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
Згідно з пп. 2 п. 8.4.2 глави VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).
Так, з матеріалів справи вбачається, що в ході здійснення перевірки 13.02.2023 року у відповідача було виявлене порушення, яке передбачене п.п.7 п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, про що представниками Позивача було складено Акт про порушення №00007607 від 13.02.2023
Згідно Акту про порушення №00007607 від 13.02.2023 (арк. справи 26 ) виявлено порушення п.1.2.1., п.2.3.1. підпункт 1 п.5.5.5., підпункт 20 п.5.5.5., п.8.2.4. ПРРЕЕ, п.5.2.1. ККОЕЕ , п.11.9.1, п.11.9.2. КСР - Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи - поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом в ел. щитовій на сходовій клітці (на дев'ятому поверсі будинку) з робочої групи побутових споживачів на лампочку освітлення сходової клітки, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Споживачу продемонстроване порушення.
Додатками до Акту про порушення №00007607 від 13.02.2023 складено: Схема електроживлення споживача від 13.02.2023; Акт технічної перевірки та пломбування від 13.02.2023; Акт тимчасового збереження речового доказу від 13.02.2023; Зразок виміру дроту; Фото-відео зроблені на вбудовану камеру мобільного телефону (арк. справи 27-31).
Акт про порушення №00007607 від 13.02.2023 підписаний уповноваженим представником Споживача відповідальною особою за електрогосподарство ОСОБА_1 (паспорт № НОМЕР_1 від 17.11.2021, орган що видав 5316) із наступними зауваженнями « Не маю зауважень. Прошу розглянути Акт без моєї участі».
Акт про порушення №00007607 від 13.02.2023 року складено у відповідності до вимог ПРРЕЕ, в ньому зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил, необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення, фото фіксації виявлених порушень та він є дійсним, зауважень до Акту представник відповідача не висловив.
Отже, Акт є достатнім, належним та допустимим доказом наявності у відповідача порушення ПРРЕЕ.
Суд встановив, що 28.02.2023 відбувся розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00007607 від 13.02.2023, на яке Відповідач не з'явився, про розгляд останнього був повідомлений Актом про порушення №00007607 від 13.02.2023. Комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 5646 кВт*год на суму 30223 грн.63 коп. (арк. справи 32).
Однак, за результатами розгляду звернення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Меридіан 2 Кременчук» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зобов'язала Позивача повторно розглянути Акт на засіданні комісії з розгляду актів про порушення у порядку, визначеному ПРРЕЕ, та привести свої дії у відповідність до вимог ПРРЕЕ, про що протягом місяця з дня отримання цього листа поінформувати НКРЕКП (арк. справи 48-49).
За приписами п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
У разі розгляду акта щодо використання на об'єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).
У разі розгляду питання щодо використання на об'єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З матеріалів справи вбачається, що Позивач повідомляв Відповідача листом №04.34/17698 від 30.06.2023 про повторний розгляд Акту про порушення №00007607 від 13.02.2023 та призначення засідання комісії на 11 липня 2023 року о 10 год. 00 хв. за адресою: м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5 (арк. справи 50-54).
Однак лист №04.34/17698 від 30.06.2023 повернувся Оператору системи розподілу із відміткою поштового відділення «за закінчення терміну зберігання».
Верховним Судом неодноразово висловлювалася позиція, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважити повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника.
11.07.2023 відбувся повторний розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00007607 від 13.02.2023, на яке Відповідач знову не з'явився. За результатами розгляду комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 1882 кВт*год на суму 11161 грн. 13 коп. (арк. справи 55).
Згідно п.п.7 п.8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. У відповідності до п.п.2 п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Дата останньої технічної перевірки комерційного обліку Відповідача - 11.01.2023, що підтверджується Актом технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії до 1000В від 11.01.2023 (арк. справи 70).
Нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії проведено відповідно до п.8.4.7., п.8.4.12 ПРРЕЕ, пп.7 п.8.4.2. , пп.3 п.8.4.8.
Суд перевірив порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричною енергією, та дійшов висновку про його обґрунтованість.
Таким чином, обсяг необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та умов Договору становить 1882 кВт/год на загальну суму 11161,13 грн. (з ПДВ).
Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Позивачем на підставі рішення, оформленого Протоколом №00007607 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 11 липня 2023р. по розгляду Акта про порушення №00007607 від 13.02.2023, виставлено Відповідачу рахунок №21504200 від 11.07.2023 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень «Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно з протоколом №00007607 від 11.07.2023 на суму 11161 грн.13 коп.
Листом №04.34/19005 від 14.07.2023 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Меридіан 2 Кременчук» було повідомлено про прийняте рішення Оператором системи розподілу, яке оформлене Протоколом засідання комісії АТ «Полтаваобленерго»» від 11.07.2023 по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ та направлено рахунок для сплати (арк. справи 65-69).
Відповідач не сплатив на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії, нарахованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, в сумі 11 161,13 грн., відповідних доказів відповідач суду не надав.
Жодних контрозрахунків чи заперечень проти позову відповідач суду не надав.
При цьому суд зазначає, що згідно вимог ч.1 ст.14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з положеннями 13 ГПК України. судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом досліджено подані учасниками справи докази. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (частина восьма статті 80 ГПК України).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010р. №4241/03 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Відповідно до ч.23 рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України" за заявою №63566/00 суд нагадує, що п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення.
Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог повністю та стягнення з відповідача 11 161,13 грн заборгованості за необліковану електричну енергію.
Позивач у позові прохає також покласти на відповідача судові витрати у цій справі, які складаються з витрат по сплаті судового збору в сумі 2 422,40 грн.
Частиною четвертою статті 129 ГПК України визначено, що судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Однією з основних засад (принципами) господарського судочинства є, зокрема: відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (ст. 2 ГПК України).
Керуючись статтями 129, 232-233, 236-238, 240, 252 ГПК України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Меридіан 2 Кременчук» (вул. Володимира Великого, 44, м. Кременчук, Полтавська область, 39622, код ЄДРПОУ 42420084) на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (Код ЄДРПОУ 00131819, 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ,5., р/р НОМЕР_2 в АТ «ТАСКОМБАНК», м.Полтава, МФО 339500) 11161 грн. 13 коп. - заборгованість за необліковану активну електричну енергію згідно Акта про порушення №00007607 від 13.02.2023 та судовий збір в розмірі 2422 грн. 40 коп.
Видати наказ із набранням цим рішенням законної сили.
Повне рішення складено і підписано 14.11.2025 року
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Тимощенко О.М.