308/16547/25
13.11.2025 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 204-1 КУпАП, -
Громадянин України ОСОБА_1 06.10.2025 о 14 год. 00 хв. в міжнародному пункті пропуску «Ужгород» для автомобільного сполучення здійснив спробу перетинання державного кордону України через державний кордон України без відповідних документів, чим порушив вимоги ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство України, ст.ст.2,3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та п.2 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою КМ України від 27.01.1995 року №57.
Отже, громадянин України ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 204-1 КУпАП, а саме: здійснив спробу перетину Державного кордону України без відповідних документів.
В судове засідання громадянин України ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином згідно його заяви на отримання електронних повісток від 06.10.2025. В матеріалах справи наявна письмова заява ОСОБА_1 від 06.10.2025, в якій просить суд розгляд справи проводити без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян або на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порядок та умови перетинання державного кордону громадянами України визначені Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57. Відповідно до пункту 2 Правил перетинання державного кордону громадянами здійснюється за наявності одного з документів, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну, зокрема паспорта громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичного паспорта, службового паспорта, посвідчення моряка, посвідчення члена екіпажу тощо. У визначених законодавством випадках громадяни повинні мати також додаткові підтверджуючі документи.
У зв'язку з введенням на території України воєнного стану застосуванню підлягають спеціальні правила, встановлені пунктом 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України. Зазначений пункт визначає перелік категорій громадян, які мають право на перетин державного кордону у період дії надзвичайного або воєнного стану. До таких належать: особи з інвалідністю за наявності документів, що підтверджують відповідний статус; особи, які супроводжують чоловіка або дружину з інвалідністю; особи, які супроводжують своїх батьків або батьків подружжя з інвалідністю I або II групи; особи, які здійснюють постійний догляд за особами з інвалідністю I чи II групи; батьки, опікуни, піклувальники та інші особи, які супроводжують дітей з інвалідністю; батьки повнолітніх дітей з інвалідністю; баби, діди, брати, сестри та інші родичі, які супроводжують дітей з інвалідністю у разі належності до категорії осіб, що не підлягають мобілізації; особи, які потребують постійного догляду, у супроводі членів сім'ї першого ступеня споріднення чи осіб, які здійснюють догляд; опікуни недієздатних осіб з інвалідністю; особи з інвалідністю або інші особи, які проживають у закладах стаціонарного чи паліативного догляду та виїжджають у супроводі відповідальних працівників таких закладів за наявності відповідного наказу.
Пункт 2-1 також передбачає, що громадяни України чоловічої статі віком від 23 до 60 років, які належать до певних категорій, можуть виїжджати самостійно лише за наявності передбачених документів, а також зобов'язані повернутися до України не пізніше повернення осіб, яких вони супроводжували.
Таким чином, пункт 2-1 Правил встановлює вичерпний перелік підстав для перетину державного кордону в умовах воєнного стану. Матеріали справи не містять доказів того, що громадянин України ОСОБА_1 належить до будь-якої з наведених категорій або що він надав документи, які б підтверджували наявність у нього законних підстав для перетинання державного кордону.
У зв'язку з цим встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 не мав права на перетин державного кордону України під час дії воєнного стану.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що громадянин України ОСОБА_1 винен у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 204-1 КУпАП, а саме у вчиненні спроби перетину державного кордону України без відповідних документів. Його вина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 010416Е від 06.10.2025, протоколом про адміністративне затримання від 06.10.2025, протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 06.10.2025, рапортом начальника 3-ї групи інспекторів прикордонної служби від 06.10.2025 та схемою від 06.10.2025.
Обставин, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.
Враховуючи характер та ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, обставини справи, обставину, що пом'якшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що на громадянина України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст. 204-1 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.9,33,204-1,283-284,287,291,294 КУпАП,-
Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 гривень судового збору.
На підставі ч. 2 статті 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, у порядку примусового виконання цієї постанови органу державної виконавчої служби стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в розмірі 6800,00 гривень.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.В. ГОЛЯНА