"12" листопада 2025 р.м. ХарківСправа № 922/1990/13
Господарський суд Харківської області у складі судді Ольшанченка В.І.
за участю секретаря судового засідання Красовського В.С.
та представників:
стягувача - не з'явився;
боржника - не з'явився;
3-ї особи - не з'явився;
Управління праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації Харківської області - не з'явився;
Державної казначейської служби України - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву фізичної особи-підприємця Кацмана Володимира Яковича від 31.10.2025 (вх.№25473 від 03.11.2025) про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні у справі
за позовом Відкритого акціонерного товариства "АТП - 16351" (Харківська обл., м. Дергачі)
до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (Харківська обл., м. Дергачі) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне Управління Державної казначейської служби України у Харківській області (м. Харків)
простягнення коштів,
Фізична особа-підприємець Кацман Володимир Якович (стягувач) надав Господарському суду Харківської області заяву від 31.10.2025 (вх.№25473 від 03.11.2025) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону боржника - Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (ЄДРПОУ 03196437; 62303, Харківська область, Харківський район, м. Дергачі, вул. 1 Травня, 8-а; к.т. (057) 632-08-55) на правонаступника - Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 03196541; 62458, Україна, Харківська область, Харківський район, смт Покотилівка, вулиця Незалежності, будинок 3; к.т. (057) 252-01-79; (057) 775-77-77 e-mail - uszn@khrda.gov.ua), а також розглянути заяву за його відсутності у судовому засіданні на підставі письмових доказів, що містяться у матеріалах справи.
Ухвалою від 04.11.2025 суд прийняв заяву фізичної особи-підприємця Кацмана Володимира Яковича від 31.10.2025 (вх.№25473 від 03.11.2025) про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду, призначив заяву до розгляду у судовому засіданні на 12 листопада 2025 р. о 16:00 год, про що повідомив учасників справи, Управління праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації Харківської області та Державну казначейську службу України, а також задовольнив клопотання фізичної особи-підприємця Кацмана Володимира Яковича про розгляд заяви без його участі.
Крім того, вказаною вище ухвалою суд встановив фізичній особі-підприємця Кацману Володимиру Яковичу строк до 12.11.2025 для подання Господарському суду Харківської області доказів відкриття та не закриття виконавчого провадження на час звернення з заявою.
10.11.2025 Харківська районна державна адміністрація надала через систему "Електронний суд" заперечення на заяву про заміну сторони боржника у виконавчому провадженню, в якому просить суд залишити заяву ФОП Кацмана В.Я. без розгляду, посилаючись на він у двомісячний строк не заявив свої вимоги до кредиторів відповідно до п. 8 розпорядження Дергачівської РДА Харківської області від 15.01.2021 №11 «Про реорганізацію структурних підрозділів Дергачівської РДА Харківської області зі статусом юридичних осіб публічного права», в зв'язку з чим він без поважних причин пропустив строк, передбачений статтею 116 Господарського процесуального кодексу України, які не підлягають поновленню.
До заперечень додала Харківська районна державна адміністрація розпорядженням голови комісії з реорганізації Харківської районної державної адміністрації від 15 січня 2021 року №11 «Про реорганізацію структурних підрозділів Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області зі статусом юридичних осіб публічного права» (з подальшими змінами).
У призначене на 12.11.2025 судове засідання представники сторін, третьої особи та зацікавлені особи не з'явилися про причини неявки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
За таких обставин, суд розглядає заяву за наявними в матеріалах справи документами.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 10.02.2014 у справі №922/1990/13 (суддя Ольшанченко В.І.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.03.2015 позов ВАТ “АТП-16351» задоволено частково. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області на користь Відкритого акціонерного товариства “АТП-16351» заборгованість за договором №33-10/09 від 24.12.2009 про відшкодування перевізнику втрат його доходів від перевезень окремих категорій громадян, що мають відповідні пільги за рахунок субвенцій з державного бюджету на 2010 рік, в сумі 908750,37 грн, інфляційні нарахування за період з 01.01.2011 по 01.04.2012 в сумі 48163,77 грн, 3% річних за період з 01.01.2011 по 20.05.2013 в сумі 64832,49 грн.
25.02.2014 Господарським судом Харківської області було видано наказ на примусове виконання рішення.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 07.10.2015 була задоволена заява Публічного акціонерного товариства "АТП-16351" про відновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання наказу від 25 лютого 2014 р. по справі №922/1990/13.
Ухвалою від 16.03.2020 суд частково задовольнив заяву ПрАТ “АТП-16351» про залучення у справі правонаступника та заміну сторони виконавчого провадження по справі №922/1990/13: замінив сторону (стягувача) - Приватне акціонерне товариство "АТП-16351" (62371, Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, вул. Курязька, 5. Код ЄДРПОУ 14084041) у виконавчому провадженні за наказом Господарського суду Харківської області від 25.02.2014 у справі №922/1990/13 на правонаступника - фізичну особу-підприємця Кацмана Володимира Яковича ( АДРЕСА_1 . Ідент. код НОМЕР_1 ).
Стягувач зазначає у заяві, що на день подачі ним заяви вказаний наказ Господарського суду Харківської області перебуває на виконанні у Державній казначейській службі України. Рішення суду по справі залишається не виконаним, грошові кошти стягувачу не перераховані.
Підпінктом 2 пункту 1 розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації від 15 січня 2021 року №11 «Про реорганізацію структурних підрозділів Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області зі статусом юридичних осіб публічного права» зобов'язано реорганізувати шляхом приєднання до Харківської районної державної адміністрації Харківської області структурні підрозділи Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області зі статусом юридичної особи публічного права, зокрема, управління праці та соціального захисту населення підрозділи Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196437).
Пунктом 2 розпорядження Харківської РДА Харківської області від 03.06.2021 №23-р внесені у підпункт 2 пункту 1 розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації від 15 січня 2021 року №11, зокрема, такі зміни: після слів «(ідентифікаційний код юридичної особи 03196437)» доповнити словами «шляхом приєднання до управління праці та соціального захисту населення Харківської районної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 02316233)».
Розпорядженням Харківської РДА Харківської області від 15.10.2025 №5-р у зв'язку з технічною помилкою внесені до розпорядження Харківської РДА Харківської області від 03.06.2021 №23-р такі зміни: пункт 2 викласти в новій редакції, а саме «Підпункт 2 пункту 1 після слів: «(ідентифікаційний код юридичної особи 03196437)» доповнити словами «шляхом приєднання до управління праці та соціального захисту населення Харківської районної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 03196541)».
Відтак, правонаступником Управління праці та соціального захисту населення підрозділи Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196437) є Управління праці та соціального захисту населення Харківської районної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 03196541).
У статті 1 Закону України “Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі “Матківська проти України» від 12 березня 2009 року (заява №38683/04) зазначено, що судовий розгляд і виконавче провадження - це перша та друга стадії загального провадження, які стосуються тривалості провадження; виконання рішення є другим етапом судового провадження, а також що реалізоване право знаходить свою ефективну реалізацію саме у момент виконання.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Положення частини п'ятої статті 15 цього Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Із наведеного нормативного визначення випливає, що виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка завершує його. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішення законної сили або за інших умов, встановлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов'язки, зумовлені статусом сторони. За законом на стадії виконавчого провадження можлива заміна однієї сторони провадження іншою. Така заміна є прийнятною, серед іншого, у правовідносинах, що допускають правонаступництво. Процесуальний закон та спеціальний закон, який регулює підстави, порядок та спосіб виконання судових рішень, не обмежує можливість заміни сторони виконавчого провадження залежно від загальних умов та порядку (етапу) здійснення виконавчого провадження, приміром з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа.
Такого правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові по справі №805/667/17-а від 07.02.2019 та Велика Палата Верховного Суду у постанові по справі №905/1956/15 від 26.06.2019.
Відповідно до ч. 1 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву фізичної особи-підприємця Кацмана Володимира Яковича від 31.10.2025 (вх.№25473 від 03.11.2025) про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні.
Керуючись ст. 1, 15 Закону України “Про виконавче провадження», ст. 232 - 235, 334 ГПК України,
Задовольнити заяву фізичної особи-підприємця Кацмана Володимира Яковича від 31.10.2025 (вх.№25473 від 03.11.2025) про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні.
Замінити у виконавчому провадженні боржника - Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (ЄДРПОУ 03196437; 62303, Харківська область, Харківський район, м. Дергачі, вул. 1 Травня, 8-а; к.т. (057) 632-08-55) на правонаступника - Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196541; 62458, Україна, Харківська область, Харківський район, смт Покотилівка, вулиця Незалежності, будинок 3; к.т. (057) 252-01-79; (057) 775-77-77 e-mail - uszn@khrda.gov.ua).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Порядок і строк її оскарження передбачено ст. 255 - 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повне судове рішення складено та підписано 13.11.2025.
Головуючий суддя В. І. Ольшанченко
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.