11.11.2025 Справа №607/23467/25 Провадження №1-кс/607/6689/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Начальник відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025210000000359 від 19.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.263, ч.3 ст. 358 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, із клопотанням про надання тимчасового доступу до медичних карток стаціонарного хворого ОСОБА_5 № 04869, №03638, №06274, №07426, №08425, №102256, №0526, №08024, №15863, №11731, №00174, №03573, №10952, №12272, №13844, №2, №872, №5876, №8413, №10569, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів.
Клопотання мотивоване тим, що групою слідчих слідчого управління СУ ГУПН в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025210000000359 від 19.02.2025, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.263, ч.3 ст. 358 КК України.
Як зазначає слідчий, в ході досудового розслідування встановлено, що у вказаному закладі з 1998 року на посаді практичного психолога працює ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є дружиною директора ОСОБА_6 .
04.11.2025 під час проведення тимчасового доступу до речей і документів у ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було вилучено особисту медичну книжку ОСОБА_5 Серія 12 ААГ№542453 видану 01.11.2025 приватним підприємством « ОСОБА_7 » (Код: НОМЕР_1 ). У вказаній медичній книжці зазначено, що ОСОБА_5 допускається до роботи на посаді практичного психолога ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
За минулі періоди особисті медичні книжки ОСОБА_5 представниками ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час тимчасового доступу надано не було.
Згідно інформації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради ОСОБА_5 з 2019 року звертається за медичною допомогою до лікаря-психіатра поліклініки КНІІ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ТОР, діагноз: Хронічний маячний розлад. Неодноразово перебувала на стаціонарному лікуванні у період з 2009 по 2025 (Медичні картки стаціонарного хворого № 04869, 03638, 06274, 07426, 08425, 102256, 0526, 08024, 15863, 11731, 00174, 03573, 10952, 12272, 13844, 2, 872, 5876, 8413, 10569).
Наявне важке хронічне психічне захворювання ОСОБА_5 згідно Постанови Кабінету Міністрів України N? 577 від 10 травня 2022р. "Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих" є противопоказом до роботи в закладах освіти.
Про захворювання дружини директор ОСОБА_6 знав однак не звільнив її, а продовжував підписувати накази про виплату їй грошового утримання на підставі складених табелів обліку робочого часу іншими працівниками коледжу.
Враховуючи вищевикладене, у діях посадових осіб « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №131919-17/2159-2025 від 08.10.2025 погоджено виділення спеціаліста на проведення перевірки для підтвердження порушень при використанні державних коштів у ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період з 22.10.2025.
Постановою від 16.10.2025 призначено перевірку спеціалістам ІНФОРМАЦІЯ_4 для підтвердження порушень у ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період з 2020 по 2025.
Слідчий вказує, що з метою встановлення об'єктивності при проведенні медичного огляду ОСОБА_5 у приватному підприємстві « ОСОБА_7 » (Код: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а також для проведення огляду та призначення судових експертиз по медичних документах ОСОБА_5 , виникла необхідність в отриманні доступу до медичної документації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради, а саме до медичних карток стаціонарного хворого ОСОБА_5 № 04869, №03638, №06274, №07426, №08425, №102256, №0526, №08024, №15863, №11731, №00174, №03573, №10952, №12272, №13844, №2, №872, №5876, №8413, №10569), які знаходяться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради, за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначена інформація необхідна для підтвердження чи спростування факту фіктивності виданої особистої медичної книжки ОСОБА_5 Серія 12 ААГ№542453, а також для встановлення її реального стану здоров'я і можливості продовжувати роботу у коледжі.
Слідчий зауважує, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема надасть можливість встановити порушення при використанні бюджетних коштів, а також провести необхідні перевірки та судові експертизи документів або здобути інші докази вчинення кримінального правопорушення з використанням державних коштів та викриття злочинної діяльності всіх осіб, які причетні до даного злочину.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, проте подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснено без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, тобто КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 6 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 був введений воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє на теперішній час.
Згідно з п. 20-7 Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об'єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених ст.ст. 140, 163 (розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів), 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245- 248, 250, 294 КПК України, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором. Рішення керівника органу прокуратури приймається у формі постанови та має містити обґрунтування правомірності здійснення ним повноважень слідчого судді.
Використання повноважень, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 615, п. 20-7 Перехідних положень КПК України, в частині здійснення керівником органу прокуратури повноважень слідчого судді недоцільно, оскільки суд виконує свої повноваження та наявна об'єктивна можливість розгляду клопотання слідчим суддею під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
На думку слідчого судді у клопотанні слідчим доведено, що медичні картки стаціонарного хворого ОСОБА_5 № 04869, №03638, №06274, №07426, №08425, №102256, №0526, №08024, №15863, №11731, №00174, №03573, №10952, №12272, №13844, №2, №872, №5876, №8413, №10569, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради, за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №12025210000000359 від 19.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.263, ч.3 ст. 358 КК України та необхідні для проведення судових експертиз по даних медичних документах. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що вищевказані документи, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради, за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій та судових експертиз, та беручи до уваги, що отримати можливість тимчасового вилучення даних документів іншим чином неможливо, клопотання підлягає задоволенню частково.
Так, слідчим належним чином не обґрунтовано необхідності вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а відтак на думку слідчого судді на даний час достатнім для виконання завдань кримінального провадження буде надання дозволу на вилучення належним чином завірених копій, а не оригіналів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.
Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до медичних карток стаціонарного хворого ОСОБА_5 № 04869, №03638, №06274, №07426, №08425, №102256, №0526, №08024, №15863, №11731, №00174, №03573, №10952, №12272, №13844, №2, №872, №5876, №8413, №10569.
Надати можливість вилучити належним чином завірених копій вказаних документів.
У задоволенні решти вимог, відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1