Справа № 466/10517/25
про залишення позовної заяви без руху
14 листопада 2025 року м. Львів
Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Нємцев Арсена Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на підставі нотаріально посвідченої довіреності до начальника батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання дій начальника батальйону незаконними, такими, що порушують вимоги Конституції України, законодавства про охорону здоров'я, положення Наказу МО України №402, зобов'язання командування військової частини забезпечити направлення на повторне стаціонарне психіатричне обстеження та повторне проходження ВЛК, зобов'язання командування військової частини забезпечити виконання медичних приписів за випискою №19574 від 28.10.2025 року, визнання бездіяльності такою, що створила загрозу життю та здоров'ю військовослужбовця, і направлення матеріалів для службової перевірки, -
встановив:
12.11.2025 року ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_1 на підставі нотаріально посвідченої довіреності звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з адміністративною позовною заявою до начальника батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання дій начальника батальйону незаконними, такими, що порушують вимоги Конституції України, законодавства про охорону здоров'я, положення Наказу МО України №402, зобов'язання командування військової частини забезпечити направлення на повторне стаціонарне психіатричне обстеження та повторне проходження ВЛК, зобов'язання командування військової частини забезпечити виконання медичних приписів за випискою №19574 від 28.10.2025 року, визнання бездіяльності такою, що створила загрозу життю та здоров'ю військовослужбовця, і направлення матеріалів для службової перевірки.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як вбачається із позовної заяви, поданої до суду, позивач вказав відповідачем начальника батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , дії та бездіяльність якого оспорюються.
Відповідачем у справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб'єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
Крім того, у позовній заяві не зазначено: точне місцезнаходження відповідача; поштові індекси; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта фізичної особи, в інтересах якої подано позовну заяву; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача.
Згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, у змісті позовної заяви відсутнє підтвердження позивача про не подання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», передбачено перелік заяв, за подання яких судовий збір не справляється.
Частина 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», визначає категорії осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Частина 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», передбачає умови, за наявності яких, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір, ставка якого становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Проте, до позовної заяви не додано документа, який би підтверджував сплату судового збору або документа, який би підтверджував підстави звільнення від сплати судового збору.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2025 року становить 3028 гривень.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 4844 /чотири тисячі вісімсот сорок чотири/ гривні 80 /вісімдесят/ копійок та надати відповідний підтверджуючий документ про його сплату чи зазначити докази, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (при їх наявності).
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Згідно з ч. 5 ст. 94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Однак, копії доданих до позовної заяви документів, не є належним чином засвідченими.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись: ст. ст. 161, 169, 171 КАС України, -
постановив:
Адміністративну позовну заяву Нємцев Арсена Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на підставі нотаріально посвідченої довіреності до начальника батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання дій начальника батальйону незаконними, такими, що порушують вимоги Конституції України, законодавства про охорону здоров'я, положення Наказу МО України №402, зобов'язання командування військової частини забезпечити направлення на повторне стаціонарне психіатричне обстеження та повторне проходження ВЛК, зобов'язання командування військової частини забезпечити виконання медичних приписів за випискою №19574 від 28.10.2025 року, визнання бездіяльності такою, що створила загрозу життю та здоров'ю військовослужбовця, і направлення матеріалів для службової перевірки - залишити без руху.
Надати позивачу строк, для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу якщо ним відповідно до ухвали суду у встановлений строк буде виконано вимоги, визначені статтями 160 КАС України і 161 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.
Якщо не будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://sh.lv.court.gov.ua/sud1328/.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги.
Суддя: О. Ф. Федорова