Справа № 531/1146/25 Номер провадження 22-ц/814/3772/25Головуючий у 1-й інстанції Герцов О. М. Доповідач ап. інст. Бутенко С. Б.
12 листопада 2025 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
Головуючого судді Бутенко С. Б.
Суддів Карпушина Г. Л., Обідіної О. І.,
за участю секретаря: Ракович Д. Г.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в режимі відеоконференції цивільну справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України
на рішення Карлівського районного суду Полтавської області від 06 червня 2025 року, ухваленого в місті Карлівка під головуванням судді Герцова О. М. та за участю присяжних Цибулько О. В. та Доценко Л. І.
у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , за участі законного представника неповнолітнього ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , заінтересовані особи: Військова частина НОМЕР_1 , Карлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою,
У травні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, за участі законного представника неповнолітнього ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , заінтересованих осіб: Військова частина НОМЕР_1 , Карлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, в якій просив суд оголосити померлим його батька - громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця Збройних Сил України у період воєнного стану за обставин виконання ним обов'язків військової служби, пов'язаних із захистом Батьківщини, участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України.
Заява мотивована тим, що ОСОБА_4 був призваний на військову службу за мобілізацією та проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 .
17 червня 2022 року сповіщенням № 4в/849/1 родині повідомлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зник безвісти 17.05.2022 в населеному пункті Десна під час ракетного удару з боку країни-агресора - рф.
У січні 2025 року заявник отримав витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20250102-108 від 02.01.2025, згідно якого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин 16.05.2024.
Відповідно до витягу з наказу № 538 від 01.08.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнаний безвісти відсутнім під час виконання обов'язків військової служби, пов'язаної із захистом Батьківщини та внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022.
Згідно витягу з наказу від 29.12.2022 № 1515 «Про результати проведення службового розслідування за фактом ракетно удару 17.05.2022 року», у ході проведення службового розслідування було встановлено, що 17.05.2022 близько 04 години 29 хвилин збройними силами російської федерації був нанесений ракетний удар по військовому містечку № НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), внаслідок якого було частково зруйновано казарми № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4 НОМЕР_5 навчального центру, в яких проживали військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 .
Даний випадок трапився внаслідок влучання ракет в казарми № 3 та № 15 під час збройної агресії російської федерації проти України.
Порушень нормативно-правових актів, інших актів законодавства в діях військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 не встановлено. Вини військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 не встановлено.
Загибель, зникнення безвісті, отримання поранення військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 сталося внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 під час виконання обов'язків військової служби, пов'язані із захистом Батьківщини та не пов'язані із вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення військовослужбовцями дій у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, не є наслідком навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження. За результатами службового розслідування прийнято рішення вважати такими, що зникли безвісти, внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 , зокрема, солдата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У 2025 році заявник отримав довідку від 28.03.2025 № 1645/6/1511, видану ВЧ НОМЕР_6 , про безпосередню участь з 17.05.2022 по 17.05.2022 солдата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України. Разом з тим копію матеріалів службового розслідування заявник отримати не зміг.
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.05.2025 № 4в/1126 на адвокатський запит, відповідно до листа командира військової частини НОМЕР_1 , на момент зникнення безвісти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина перебувала у стані формування на фондах навчального центру військової частини НОМЕР_7 , таким чином, службове розслідування за фактом ракетного удару проводилось посадовими особами вищевказаного навчального центру.
Відповідно до листа командира військової частини НОМЕР_7 значиться, що службове розслідування має обмеження «для службового користування» та відповідно Закону України «Про доступ до публічної інформації», Розділу II «Порядок доступу до інформації» запитане службове розслідування, яке містить обмеження, не може надаватися будь-яким іншим особам.
Заявник має особисту, в тому числі цивільно-правову заінтересованість, у зміні правового статусу його батька, якого просить оголосити померлим, оскільки бажає увіковічити пам'ять свого батька, який практично з перших днів повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України був мобілізований до лав Збройних Сил України та став на захист Батьківщини і загинув під час виконання ним обов'язків військової служби. Також оголошення батька померлим заявнику необхідне для оформлення своїх спадкових прав та отримання одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Від встановлення факту загибелі військовослужбовця під час виконання ним обов'язків військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих майнових та немайнових прав заявника, як члена сім'ї загиблого військовослужбовця, тобто має індивідуальний характер.
Наголошував, що встановлення факту загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв'язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації. Від встановлення обставин, за яких загинув військовослужбовець при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника, як члена сім'ї загиблого військовослужбовця.
Рішенням Карлівського районного суду Полтавської області від 06 червня 2025 року заяву задоволено.
Оголошено померлим громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця Збройних Сил України у період воєнного стану за обставин виконання ним обов?язків військової служби, пов?язаних із захистом Батьківщини, участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією рф проти України.
Датою смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважати 17.05.2022.
У порядку частини другої статті 308ЦПК України після набрання законної сили рішенням про оголошення фізичної особи померлою надіслати рішення відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану для реєстрації смерті фізичної особи, а також до нотаріуса за місцем відкриття спадщини, а в населеному пункті, де немає нотаріуса, - відповідного органу місцевого самоврядування для вжиття заходів щодо охорони спадкового майна. За наявності в населеному пункті кількох нотаріусів, а також у випадках, коли місце відкриття спадщини невідоме, рішення надсилається до державного нотаріального архіву з метою передачі його за належністю уповноваженому нотаріусу для вжиття заходів з охорони спадкового майна.
Рішення суду мотивовано обґрунтованістю заявлених вимог.
В апеляційній скарзі представника Міністерства оборони України ставиться питання про скасування вказаного судового рішення через невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального права, з ухваленням нового рішення про відмову у задоволені заяви ОСОБА_1 в повному обсязі.
Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на тому, що відповідно до частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Оскільки за наданими до заяви документами ОСОБА_4 зник безвісти в районі проведення воєнних дій, які до теперішнього часу не припинені, відповідна заява по оголошення його померлим є передчасною.
При цьому звертає увагу на те, що факт ведення особовим складом сил безпеки та оборони станом на день розгляду справи воєнних дій на території України з метою відсічі та стримування збройної агресії російської федерації є загальновідомим та таким, що згідно частини третьої статті 82 ЦПК України не потребує доказування.
Таким чином вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення про оголошення ОСОБА_4 померлим до спливу законодавчо встановленого шестимісячного строку від дня закінчення воєнних дій, чим допустив порушення вимог частини другої статті 46 ЦК України.
Відзив на апеляційну скаргу від учасників справи до апеляційного суду не надходив.
Колегія суддів апеляційного суду, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення апелянта, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи в межах апеляційного оскарження, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Частиною третьою статті 3 ЦПК України встановлено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно частин першої, другої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 374, статті 375 ЦПК України за результатами розгляду апеляційної скарги апеляційний суд має право залишити рішення без змін, а скаргу без задоволення, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
По справі встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 (а. с. 8).
Згідно Витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 4 від 20.04.2022 рядовий ОСОБА_4 , який був призваний ІНФОРМАЦІЯ_4 за мобілізацією Згідно Указу президента України «Про загальну мобілізацію» № 69/2022 від 24.02.2022, з 20 квітня 2022 року зараховано до списків особового складу частини (а. с. 10).
13.06.2022 військовою частиною НОМЕР_1 сформовано сповіщення № 61 гр ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зник безвісти 17.05.2022 в населеному пункті Десна під час ракетного удару з боку країни-агресора рф (а. с. 12).
17.06.2022 начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено ОСОБА_3 повідомлення за № 46/849/1 про те, що її чоловік ОСОБА_4 зник безвісти 17.05.2022 в населеному пункті Десна під час ракетного удару з боку країни-агресора рф (а. с. 13).
22.05.2022 за фактом зникнення безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 було порушено кримінальне провадження № 12022170450000154 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першої статті 115 КК України, що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а. с. 14).
Відповідно до витягу з наказу № 538 від 01.08.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнаний безвісти відсутнім під час виконання обов'язків військової служби, пов'язаної із захистом Батьківщини та внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 (а. с. 15)
Згідно витягу з наказу від 29.12.2022 № 1515 «Про результати проведення службового розслідування за фактом ракетно удару 17.05.2022 року», у ході проведення службового розслідування було встановлено, що 17.05.2022 близько 04 години 29 хвилин збройними силами російської федерації був нанесений ракетний удар по військовому містечку № НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), внаслідок якого було частково зруйновано казарми № НОМЕР_3 та № 15 169 навчального центру, в яких проживали військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 . Даний випадок трапився внаслідок влучання ракет в казарми № 3 та № 15 під час збройної агресії російської федерації щодо України. Порушень нормативно-правових актів, інших актів законодавства в діях військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 не встановлено. Вини військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 не встановлено. Загибель, зникнення безвісті, отримання поранення військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 сталося внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 під час виконання обов'язків військової служби, пов'язані із захистом Батьківщини та не пов'язані із вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення військовослужбовцями дій у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, не є наслідком навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження. За результатами службового розслідування прийнято рішення вважати такими, що зникли безвісти, внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , зокрема, солдата ОСОБА_4 (а. с. 16-17).
У зв'язку з цим, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесений до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин на підставі заяви відділу поліції № 3 (м. Карлівка) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області № 1514 від 22.05.2022 (а. с. 19).
Згідно довідки від 28.03.2025 № 1645/6/1511, виданої ВЧ НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 17.05.2022 по 17.05.2022 дійсно брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України, перебуваючи в сел. Десна Чернігівського району Чернігівської області на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 29.12.2022 № 1515 (а. с. 20).
З виписки з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, наданої ДП «Український національний центр розбудови миру» на адвокатський запит, вбачається, що інформація про перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в полоні держави-агресора відсутня (а. с. 21).
В архіві Відділу ДРАЦС у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть та зміну імені на гр. ОСОБА_4 відсутній (а. с. 23).
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.05.2025 № 4в/1126 на адвокатський запит, повідомлено, що відповідно до листа командира військової частини НОМЕР_1 , на момент зникнення безвісти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина перебувала у стані формування на фондах навчального центру військової частини НОМЕР_7 , таким чином, службове розслідування за фактом ракетного удару проводилось посадовими особами вищевказаного навчального центру. Відповідно до листа командира військової частини НОМЕР_7 значиться, що службове розслідування має обмеження «для службового користування» та відповідно Закону України «Про доступ до публічної інформації», Розділу II «Порядок доступу до інформації» запитане службове розслідування, яке містить обмеження, не може надаватися будь-яким іншим особам (а. с. 24).
Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції обґрунтовано виходив із того, що заявлений до встановлення юридичний факт підтверджений належними доказами, які не містять жодних суперечностей щодо обставин зникнення безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 та дають можливість зробити вірогідне припущення про його загибель ІНФОРМАЦІЯ_5 у смт. Десна внаслідок нанесення ракетного удару по військовому містечку № НОМЕР_2 , яким було частково зруйновано казарми № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4 НОМЕР_5 навчального центру, в яких проживали військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 , зокрема, і ОСОБА_4 . При цьому суд вказав, що факт збройної (військової) агресії російської федерації відносно України, окупація частини території України, зокрема, з 24.02.2022, є загальновідомим та не підлягає доказуванню згідно з положеннями частини третьої статті 82 ЦПК України.
Колегія суддів апеляційного суду погоджується із висновками суду першої інстанції та не вбачає підстав для скасування рішення суду з наведених в апеляційній скарзі мотивів.
Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» визначає правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та забезпечує правове регулювання суспільних відносин, пов'язаних із набуттям правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, з обліком, розшуком та соціальним захистом таких осіб і членів їхніх сімей. Для цілей цього Закону особливими обставинами вважаються збройний конфлікт, воєнні дії, тимчасова окупація частини території України, надзвичайні ситуації природного чи техногенного характеру.
Згідно з частиною третьою статті статті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до частини першої статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
За змістом частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 (провадження № 14-94цс24), вирішуючи виключну правову проблему щодо початку відліку строку, передбаченого частиною другої статті 46 ЦК України, для оголошення судом фізичної особи померлою, виснувала, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі - Наказ № 309).
Суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.
Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004, на території Деснянської селищної громади Чернігівського району Чернігівської області, адміністративним центром якої є смт. Десна, 17.05.2022 активні бойові дії не велися.
Отже, встановивши, що військовослужбовець ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з місцем дислокації в АДРЕСА_1 у той час, коли 17.05.2022 близько 04 години 29 хвилин збройними силами російської федерації був нанесений ракетний удар по військовому містечку № НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), внаслідок якого було частково зруйновано казарми № 3 та № НОМЕР_9 навчального центру, в яких проживали військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 , зокрема, і ОСОБА_4 , якого визнано безвісті відсутнім, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про вірогідну смерть ОСОБА_4 за таких обставин, що доводами апеляційної скарги не заперечується.
Між тим, твердження представника Міністерства оборони України щодо передчасного визнання ОСОБА_4 померлим не відповідають нормам частини другої статті 46 ЦК України з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 (провадження № 14-94цс24), тому колегія суддів такі доводи апеляційної скарги відхиляє.
Оскільки доводи апеляційної скарги, які зводяться до довільного тлумачення норм матеріального права, не дають підстав для скасування оскаржуваного судового рішення, порушень норм процесуального права, що призвели до неправильного вирішення справи, а також обставин, які є обов'язковими підставами для скасування судового рішення, апеляційним судом не встановлено, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що апеляційну скаргу Міністерства оборони України слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін як законне та обґрунтоване, прийняте з дотриманням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 367, 374, 375, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення.
Рішення Карлівського районного суду Полтавської області від 06 червня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя С. Б. Бутенко
Судді Г. Л. Карпушин
О. І. Обідіна