Справа № 420/37865/25
13 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - третя особа), в якому просить:
скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1275/8095 від 22.10.2025 про відмову у виключенні з військового обліку;
визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо постановки ОСОБА_1 на військовий облік у 2025 році протиправними;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 виключити ОСОБА_1 з військового обліку на підставі абзацу 6, пункту 6, частини 3 Статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у редакції до 18 травня 2024 року).
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову, у якій просить вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювати щодо позивача будь-які дії, пов'язані з призовом на військову службу та мобілізацією, до набрання законної сили рішенням у даній справі.
Ухвалою суду від 11.11.2025 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернуто без розгляду.
12.11.2025 позивачем подано заяву про забезпечення позову, у якій просить вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювати щодо позивача будь-які дії, пов'язані з призовом на військову службу та мобілізацією ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 420/37865/25.
Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Згідно з приписами ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Суддя зазначає, що зміст та форма заяви про забезпечення позову передбачені статтею 152 КАС України.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
У заяві про забезпечення позову позивачем зазначено ім'я позивача « ОСОБА_2 ».
При цьому, відповідно до записів у паспорті громадянина України ім'я позивача « ОСОБА_2 ».
У заяві про забезпечення позову позивачем не зазначено місце проживання чи перебування позивача, поштовий індекс, ідентифікаційний код відповідача та третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку відповідача та третьої особи, адресу електронної пошти відповідача та третьої особи, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
При цьому, суддя звертає увагу, що адреса для листування не є місцем проживання чи перебування позивача.
Платіжна інструкція № 0.0.4595657570.2 від 21.10.2025 про сплату послуг електропостачання ОСОБА_3 не є доказом підтвердження проживання чи перебування позивача за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05.11.2021 № 1871-IX дія цього Закону поширюється на громадян України, а також на іноземців та осіб без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, відповідно до їхніх прав та свобод, передбачених Конституцією України, законами чи міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» особа одночасно може мати лише одне задеклароване або одне зареєстроване місце проживання (перебування).
Відповідно до п. 4, 12 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади;
реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Таким чином, матеріали справи не містять доказів на підтвердження місця проживання саме за цією адресою.
Частиною сьомою статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Відтак, враховуючи, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України суд повертає таку заяву без розгляду.
Керуючись ст.ст. 150, 152, 154 КАС України,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.С. Пекний