Справа № 420/12695/22
11 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 12 вересня 2022 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 212 % посадового окладу та додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень за період: “липень» 2022 року протиправною;
2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 212 % посадового окладу та додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень за період: “липень» 2022 року.
15.09.2022 ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою суду від 15.09.2022 року зупинено провадження по справі №420/12695/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії до припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Ухвалою суду від 14.11.2024 року поновлено провадження по справі.
Ухвалою суду від 17.04.2025 року витребувано у військової частини НОМЕР_1 :
- інформацію (з доказами на її підтвердження) про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період липень 2022 року - вересень 2022 року (із зазначенням його складових;
- інформацію (з доказами на її підтвердження) про розмір нарахованої та виплаченої премії ОСОБА_1 за липень 2022 року (із зазначенням правових та фактичних підстав для нарахування та виплати чи припинення нарахування та виплати);
- інформацію (з доказами на її підтвердження) про нарахування та виплату додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень ОСОБА_1 за липень 2022 року (із зазначенням правових підстав для нарахування та виплати чи ненарахування та не виплати).
За вх. №42067/25 від представника військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов лист на виконання вимог ухвали суду від 17.04.2025 року разом із довідкою №972/1580 від 30.04.2025 року.
Так, з вказаної довідки вбачається, що посадовий оклад позивача складав: 3971,29 грн у липні 2022 року, 4090,00 грн у серпні 2022 року та 4090 грн у вересні 2022 року.
Разом із цим при призначенні на посаду посадовий оклад ОСОБА_1 визначено у розмірі 3170,00 грн.
Згідно Постанови № 704 та Порядку № 260 Міністр оборони України встановлює розмір щомісячної премії для відповідних категорій військовослужбовців, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби. Однак, такий розмір не може бути меншим аніж 10% посадового окладу.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 с ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, а також підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ч.4 ст.77 КАС України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 :
- інформацію щодо тарифного розряду за посадою на якій проходив службу ОСОБА_1 станом на березень 2022 року та на липень 2022 року
- рішення Міністра оборони України, яким встановлені розміри щомісячної премії для відповідних категорій військовослужбовців, яке діяло у липні 2022 року.
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд,-
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :
- інформацію щодо тарифного розряду за посадою на якій проходив службу ОСОБА_1 станом на березень 2022 року та на липень 2022 року
- рішення Міністра оборони України, яким встановлені розміри щомісячної премії для відповідних категорій військовослужбовців, яке діяло у липні 2022 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду витребувані докази у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя О.А. Вовченко