13 листопада 2025 рокуСправа № 280/1004/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В. розглянув у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення від 29.03.2023 у справі №280/1004/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни (Гагарінське плато 5/3 оф. 26, м. Одеса, 65009), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69005) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
14.02.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), в особі представника - адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» №33/28-2638 від 23.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;
зобов'язати відповідача з 01.12.2019 перерахувати та виплачувати пенсію позивачу на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» №33/28-2638 від 23.11.2021, виданої станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку.
Рішенням суду від 29.03.2023 по справі №280/1004/23, яке набрало законної сили 06.06.2023, позовні вимоги позивача задоволені: визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 23.11.2021 за №33/28-2638 про розмір грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 23.11.2021 за №33/28-2638 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.
26.11.2024 у справі видані виконавчі листи.
05.11.2025 засобами системи «Електронний суд» до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення по справі №280/1004/23, в якій заявник просить:
«Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Запорізький окружний адміністративний суд від 29.03.2023 по справі № 280/1004/23 із зобов'язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії, на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 23.11.2021 за № 33/28-2638 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, із врахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по заборгованості за період з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 277185,42 грн.
2. Розглянути заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду».
Ухвалою суду від 06.11.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.11.2025.
11.11.2025 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, підтримує заявлені вимог.
У судове засідання 13.11.2025 учасники справи, які повідомлялись по дату, час та місце судового засідання не прибули.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 06.06.2023, не виконане в повному обсязі відповідачем, суб'єктом владних повноважень.
Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача станом на 21.08.2025 за період з грудня 2019 року по червень 2023 року позивачу нарахована доплата в розмірі 277 185,42 грн.
Суду не надано доказів виплати відповідачем вказаної суми доплати.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №280/1004/23, яке набрало законної сили 06.06.2023, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено перераховану суму пенсії за період з грудня 2019 року по червень 2023 року в розмірі 277 185,42 грн.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №280/1004/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 року по червень 2023 року в загальному розмірі 277 185,42 грн.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення від 29.03.2023 у справі №280/1004/23, - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №280/1004/23 на наступний спосіб:
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з грудня 2019 року по червень 2023 року в загальному розмірі 277 185,42 грн. (двісті сімдесят сім тисяч сто вісімдесят п'ять гривень 42 копійки).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Кисіль