про залучення другого відповідача
12 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/14016/25
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шимоновича Р.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду від відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідача, в якому просить залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В обґрунтування даного клопотання зазначено, що враховуючи принцип екстериторіальності, розгляд заяви та наданих документів щодо призначення пенсії за віком здійснено структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області прийнято рішення від 11.04.2025 №063550007047 про відмову у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону №796, в зв'язку з відсутністю факту постійного проживання/роботи в зоні гарантованого добровільного відселення 3 роки.
Отже, Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не приймалось рішення по суті заяви Позивача про призначення пенсії, відтак відповідальним за опрацювання заяви та прийняття відповідного рішення є, в даному випадку, визначений у встановленому порядку територіальний орган Пенсійного фонду - Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області.
Розглянувши дане клопотання та дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі другого відповідача, з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що рішення від 11.04.2025 №063550007047 про відмову у призначенні пенсії приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 та 6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 20490012) до участі у справі №240/14016/25, як другого відповідача.
Направити Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Р.М.Шимонович