Справа № 686/23155/25
Провадження № 1-кс/686/10709/25
13 листопада 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №42025242260000060 від 11.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -
07.11.2025 року старший дізнавач сектору дізнання Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання дізнавачем зазначено, що «досудовим розслідуванням встановлено що невстановлені особи діючи всупереч вимогам ст. ст. 93, 125, 126 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на землю, не маючи рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу у власність чи надання у користування земельної ділянки, достовірно знаючи, що у них відсутні будь-які документи на право власності, користування або оренду земельної ділянки, діючи умисно, здійснюють обробіток та вирощування сільськогосподарських культур на земельних ділянках, які перебувають в користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим заподіяли значної шкоди державі.
11.08.2025 Окружною прокуратурою міста Хмельницького за даним фактом розпочато досудове розслідування, яке внесено в ЄРДР за №42025242260000060 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що в користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перебувають земельні ділянки з кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001 площею 280 га, 6825086700:03:010:0001 площею 244 га, 6825086700:03:013:0001 площею 246 га, 6825086700:03:011:0004 площею 38 га, 6825086700:03:011:0003 площею 97 га, 6825086700:03:005:0001 площею 95 га, 6825086700:04:007:0001 площею 16 га, 6825086700:03:011:0002 площею 28 га, 6825086700:03:011:0001 площею 49 га, 6825086700:04:009:0001 площею 83 га, 6825086700:04:009:0002 площею 65 га, 6825086700:04:010:0009 площею 65 га, 6825086700:04:007:0002 площею 89 га, 6825086700:03:001:0001 площею 41 га, 6825086700:04:010:0172 площею 56 га, 6825086700:03:007:0001 площею 481 га, та інші земельні ділянки, які перебувають в користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 на території Хмельницької міської територіальної громади.
Опрацюванням фінансової звітності вказаного підприємства розміщеного на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) встановлено, що упродовж 1 півріччя 2025 року валовий прибуток склав 805 тис. грн., а за 2024 рік - 5073 тис. грн.
З врахуванням площі земельних ділянок, які перебувають в користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », середньої врожайності по Хмельницькій області за відповідний період, вартості сільськогосподарських культур та з наявним прибутком підприємства, вказане може свідчити про використання земельних ділянок іншими суб?єктами господарювання:
Таким чином, невстановлені особи діючи всупереч вимогам ст. ст. 93, 125,126 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на землю, не маючи рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу у власність чи надання у користування земельної ділянки, достовірно знаючи, що у них відсутні будь-які документи на право власності, користування або оренду земельної ділянки, діючи умисно, здійснюють обробіток та вирощування сільськогосподарських культур на земельних ділянках, які перебувають в користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим заподіяли значної шкоди державі.
Зазначений факт вказує на наявність у діях невстановлених осіб ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Згідно інформаційної довідки №439406702 реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001 площею 280 га, 6825086700:03:010:0001 площею 244 га, 6825086700:03:013:0001 площею 246 га, 6825086700:03:011:0004 площею 38 га, 6825086700:03:011:0003 площею 97 га, 6825086700:03:005:0001 площею 95 га, 6825086700:04:007:0001 площею 16 га, 6825086700:03:011:0002 площею 28 га, 6825086700:03:011:0001 площею 49 га, 6825086700:04:009:0001 площею 83 га, 6825086700:04:009:0002 площею 65 га, 6825086700:04:010:0009 площею 65 га, 6825086700:04:007:0002 площею 89 га, 6825086700:03:001:0001 площею 41 га, 6825086700:04:010:0172 площею 56 га, 6825086700:03:007:0001 площею 481 га, перебувають в державній власності держави України в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , (в господарському відданні (правокористуванні) ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_6 ).
Окрім того, в даному кримінальному провадженні необхідне проведення земельно технічної експертизи, для забезпечення якої експерту необхідно буде надати електронні документи (обмінні файли) на вищеперераховані земельні ділянкив яких міститься уся інформація про географічні координати, поворотні точки кути та межі вказаних земельних ділянок, з метою співставлення із отриманими в ході огляду географічними координатами для підтвердження чи спростування факту самовільного зайняття вказаних земельних ділянок.
З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до копійелектронних документів (обмінних файлів), технічної документації із землеустрою, поземельних книг, витягів з Державного земельного кадастру, правовстановлюючих документів на земельні ділянки із кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001, 6825086700:03:010:0001, 6825086700:03:013:0001, 6825086700:03:011:0004, 6825086700:03:011:0003, 6825086700:03:005:0001, 6825086700:04:007:0001, 6825086700:03:011:0002, 6825086700:03:011:0001, 6825086700:04:009:0001, 6825086700:04:009:0002, 6825086700:04:010:0009, 6825086700:04:007:0002, 6825086700:03:001:0001, 6825086700:04:010:0172, 6825086700:03:007:0001.
Вказані документи, які є предметом тимчасового доступу знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).»
Дізнавач в судове засідання не з'явився, проте у клопотанні дізнавача міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також дізнавач просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володінні яких перебувають документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволеннюз наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Так, відповідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення документів необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ під час досудового розслідування, крім того, існує загроза зміни або знищення вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання дізнавача без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення документів.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв'язку з чим клопотання дізнавача підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.131,159,163, 164 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати старшому дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, а саме:
?електронних документів (обмінних файлів) на земельні ділянки із кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001, 6825086700:03:010:0001, 6825086700:03:013:0001, 6825086700:03:011:0004, 6825086700:03:011:0003, 6825086700:03:005:0001, 6825086700:04:007:0001, 6825086700:03:011:0002, 6825086700:03:011:0001, 6825086700:04:009:0001, 6825086700:04:009:0002, 6825086700:04:010:0009, 6825086700:04:007:0002, 6825086700:03:001:0001, 6825086700:04:010:0172, 6825086700:03:007:0001;
? технічних документацій із землеустрою та правовстановлюючих документів, які стали підставою для формування земельних ділянок з кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001, 6825086700:03:010:0001, 6825086700:03:013:0001, 6825086700:03:011:0004, 6825086700:03:011:0003, 6825086700:03:005:0001, 6825086700:04:007:0001, 6825086700:03:011:0002, 6825086700:03:011:0001, 6825086700:04:009:0001, 6825086700:04:009:0002, 6825086700:04:010:0009, 6825086700:04:007:0002, 6825086700:03:001:0001, 6825086700:04:010:0172, 6825086700:03:007:0001;
?поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001, 6825086700:03:010:0001, 6825086700:03:013:0001, 6825086700:03:011:0004, 6825086700:03:011:0003, 6825086700:03:005:0001, 6825086700:04:007:0001, 6825086700:03:011:0002, 6825086700:03:011:0001, 6825086700:04:009:0001, 6825086700:04:009:0002, 6825086700:04:010:0009, 6825086700:04:007:0002, 6825086700:03:001:0001, 6825086700:04:010:0172, 6825086700:03:007:0001;
?витягів з Державного земельного кадастру України щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001, 6825086700:03:010:0001, 6825086700:03:013:0001, 6825086700:03:011:0004, 6825086700:03:011:0003, 6825086700:03:005:0001, 6825086700:04:007:0001, 6825086700:03:011:0002, 6825086700:03:011:0001, 6825086700:04:009:0001, 6825086700:04:009:0002, 6825086700:04:010:0009, 6825086700:04:007:0002, 6825086700:03:001:0001, 6825086700:04:010:0172, 6825086700:03:007:0001;
?правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825086700:03:008:0001, 6825086700:03:010:0001, 6825086700:03:013:0001, 6825086700:03:011:0004, 6825086700:03:011:0003, 6825086700:03:005:0001, 6825086700:04:007:0001, 6825086700:03:011:0002, 6825086700:03:011:0001, 6825086700:04:009:0001, 6825086700:04:009:0002, 6825086700:04:010:0009, 6825086700:04:007:0002, 6825086700:03:001:0001, 6825086700:04:010:0172, 6825086700:03:007:0001, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).
Ухвала діє по 11 січня 2026 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя