Справа № 946/4719/25
Провадження № 2-а/946/131/25
12 листопада 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: головуючого - судді Адамова А.С.,
за участю: секретаря судового засідання - Тюміної О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
В провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
12.11.2025р. до суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи, у зв'язку із зникненням позивача безвісти.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про зупинення провадження у справі, в якій зазначив, що сповіщенням від 12.10.2025 року № 1/12399 родині повідомлено про те, що солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зник безвісті 08.10.2025 року під час прийняття участі у бойових діях. Зазначені обставини є перешкодою для подальшого розгляду справи. Просить провести судове засідання без участі.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:
1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Як встановлено судом, згідно сповіщення дружини позивача ІНФОРМАЦІЯ_3 №1/12399 від 12.10.2025, солдат ОСОБА_1 , гранатометник першого стрілецького відділення другого стрілецького взводу дванадцятої стрілецької роги четвертого батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_2 , прийнятий на військову службу 01.03.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 , зник безвісті 08.10.2025 під час штурмових дій противника на ВОП «Шайба» ВП «Риба» (південніше н.п. Новогригорівка Пологівського району Запорізької області).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" - особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безівісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи.
Відповідно до п.35 Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №280 від 15.09.2022, військовослужбовці (працівники), які зникли безвісти, не виключаються зі списків особового складу - до визнання їх у судовому порядку безвісно відсутніми або оголошеними померлими.
Станом на дату судового засідання матеріали справи не містять доказів визнання ОСОБА_1 у судовому порядку безвісно відсутнім або оголошення померлим.
Зважаючи на зазначені обставини, а саме, що позивач ОСОБА_1 , перебуваючи на військовій службі (у складі військової частини НОМЕР_2 ) у ході виконання своїх обов'язків щодо захисту Батьківщини, суверенітету та територіальної цілісності України зник безвісти, відповідно до наказу Міністерства оборони України №280 від 15.09.2022 не виключений зі списків особового складу та з огляду на те, що законом чітко визначено обов'язок суду зупинити провадження у справі за обставин перебування сторони у складі Збройних Сил України, з метою забезпечення прав ОСОБА_1 , у зв'язку з чим, об'єктивно неможливо розглядати справу без участі позивача, суд вважає доцільним зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип-Б) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 236, 291 КАС України, суд, -
Зупинити провадження по справі №946/4719/25 за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до припинення існування обставин, передбачених ч.5 ч.1 ст.236 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: А.С. Адамов