Справа № 565/2755/25
Провадження № 3/565/742/25
13 листопада 2025 року м.Вараш
Вараський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Зейкана І.Ю.,
з участю:
секретаря судового засідання Бірюк Л.М.,
прокурора Волочнюк А.В.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Вараського міського суду Рівненської області матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кузнецовськ, Рівненської області, громадянки України, розлученої, з базовою вищою освітою, інженера з охорони праці Комунального підприємства «Благоустрій» Вараської міської ради, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-
ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави на посаді провідного спеціаліста Вараського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», категорії «В» посад державної служби, суб?єктом на якого поширюється дія цього Закону порушила встановлені вимоги абзацу 1 частин 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинила правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно з наказом по західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції від 28.07.2023 № 2788/03 «Про призначення ОСОБА_2 », призначено ОСОБА_1 з 29 липня 2023 року на посаду провідного спеціаліста Вараського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за строковим трудовим договором, терміном до дня призначення на цю посаду переможця конкурсу або до сплину дванадцяти місячного строку після припинення чи скасування воєнного стану, з посадовим окладом згідно зі штатним розписом та встановленням випробування строком два місяці.
Наказом по західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції за № 3593/03 від 03.10.2023 «Про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_2 » присвоєно ОСОБА_1 , провідному спеціалісту Вараського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з 03 жовтня 2023 року 9 ранг державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби, як такій, що пройшла випробування.
Наказом по західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції від 20.03.2024 «Про звільнення ОСОБА_2 », ОСОБА_1 звільнено з посади провідного спеціаліста Вараського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 02 квітня 2024 року, за взаємною домовленістю із суб?єктом призначення, відповідно до частини 2 статті 86 закону України «Про державну службу» з припиненням державної служби.
Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб?єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в»-«г» пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 Закону, інші особи, які зобов?язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Таким чином, у ОСОБА_2 виник обов?язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), в термін не пізніше 02 травня 2024 року.
Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_2 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) о 17:28 год. 13.05.2024 та виправлену декларацію о 18:03 год. 13.05.2024
Згідно з примітною до статті 176-2 КУпАП, суб?єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов?язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Таким чином, ОСОБА_2 , будучи суб?єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, які пов?язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватість у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала повністю, визнала усі обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та щиро розкаялась. Пояснила, що у період після звільнення лікувалась дома, до лікаря не зверталась, а тому будь-яких документів на підтвердження цих обставин подати не може.
Прокурор Волочнюк А.В. зазначила, що винуватість ОСОБА_1 доведена зібраними доказами та просила накласти на неї адміністративне стягнення у межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до копії наказу по Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції від 28.07.2023 № 2788/03, ОСОБА_1 з 29 липня 2023 року призначено на посаду провідного спеціаліста Вараського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Наказом по західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції за № 3593/03 від 03.10.2023, ОСОБА_1 з 03 жовтня 2023 року присвоєно 9 ранг державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби, як такій, що пройшла випробування. Таким чином, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб?єктом на якого поширюється дія цього Закону.
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно з копією наказу по Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції від 20.03.2024, ОСОБА_1 звільнено з посади провідного спеціаліста Вараського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 02 квітня 2024 року, за взаємною домовленістю із суб?єктом призначення, відповідно до частини 2 статті 86 закону України «Про державну службу» з припиненням державної служби.
Таким чином, у ОСОБА_2 виник обов?язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), в термін не пізніше 02 травня 2024 року.
Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_2 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) о 17:28 год. 13.05.2024 та виправлену декларацію о 18:03 год. 13.05.2024, тобто подала таку декларацію несвоєчасно та без поважних причин.
Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд доходить висновку про необхідність накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та є достатнім і необхідним для виховання особи, запобігання новим проступкам.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню з порушника судовий збір.
На підставі ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.33, 36, 283, 284 КУпАП, суд,-
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн 00 коп. (вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. (шістсот п'ять грн. 60 коп.) судового збору.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Вараський міський суд Рівненської області.
Відповідно до ч.1 ст.307, ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, при здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягнути 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.
Суддя І.Ю.Зейкан