Справа № 187/1258/25
2/0187/500/25
"04" листопада 2025 р. смт. Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Караул О.А., за участю секретаря судового засідання Джунь І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,-
05.08.2025 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області через свого представника ОСОБА_3 звернулась ОСОБА_1 із позовною заявою до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.
У позові йдеться про те, що позивач та відповідач перебували у шлюбі між собою, наразі шлюб мж ними розірвано. Від шлюбу сторони мають спільну дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає разом із позивачем. Дівчина зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
25.10.2024 позивач придбала у власність квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Відтоді позивач із донькою ОСОБА_5 проживають у придбаній квартирі; де через вади слуху дівчинка відвідує спеціалізований заклад освіти. Дитина проживає у вказаному житлі без реєстрації. Позивач має намір зареєструвати доньку у належному їй житлі, тому зверталась до Департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради. Їй було відмовлено через відсутність згоди батька дитини, тобто відповідача.
Позивач зауважила, що відповідач усіляко ухиляється від надання згоди на зняття з реєстрації їхньої доньки і вирішення питання в цілому.
За наведеного, позивач просить суд надати їй дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 та надати позивачу дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , 2013 р.н. за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою суду від 11.08.2025 відкрито провадження в даній справі та визначено справу розглядати в порядку загального позовного провадження.
28.08.2025 клопотання представника позивача задоволено та постановлено замінити помилково залучену до участі у даній цивільній справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Орган опіки та піклування виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради на належну - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради. Зобов'язано Орган опіки та піклування виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради надати до суду висновок щодо доцільності/недоцільності надання позивачу дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця її проживання без згоди батька за адресою: АДРЕСА_2 .
29.09.2025 до суду надано висновок виконкому Довгинцівської районної в місті ради про зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця її проживання без згоди батька.
Тож, ухвалою суду від 06.10.2025 підготовче провадження в цивільній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином; представник позивача надав до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі; проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином; причини неявки суду невідомі, будь-яких заяв, зокрема відзиву на позовну заяву, до суду не подав.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином; надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Орган опіки та піклування виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином; надав до суду відповідний висновок.
Керуючись ст. 223 ЦПК України, суд вважає можливим провести судове засідання без участі сторін на підставі наявних у справі доказів. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ст. 247 ЦПК України.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлявся про дату та час судового розгляду справи, отже суд, з урахуванням положень ч. 4 п. 1 ст. 280 ЦПК України, за згодою позивача розглядає справу в заочному порядку.
04.11.2025 суд ухвалив розглянути дану цивільну справу з винесенням заочного рішення.
Відтак, суд, дослідивши письмові докази вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_4 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 про що 01 квітня 2013 року Відділом ДРАЦС реєстраційної служби Петриківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 . Батьками дитини записано: ОСОБА_2 та ОСОБА_6 .
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 присвоєно РНОКПП НОМЕР_2 .
ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Разом із нею зареєстрована дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що додано копії витягів з реєстру Широківської територіальної громади від 15.07.2025.
Рішенням Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 06.07.2023 у справі № 187/1108/23 шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 - розірвано. Рішення набрало законної сили 08.08.2023.
25.10.2024 ОСОБА_1 придбала у власність квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджено копією договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом Криворізького РНО Дніпропетровської області Івановою С.Я. та зареєстрованого в реєстрі за № 3433. Також на доказ зазначеного додано копію витягу з Державного реєстру речових прав 400931460 від 25.10.2024.
З акту № 47 складеного 22.07.2025 мешканцями цього ж будинку вбачається що починаючи із жовтня 2024 у зазначеній квартирі мешкає ОСОБА_4 разом із мамою без реєстраії.
Позивачем додано роздруковані копії заяв про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) її самої та її доньки ОСОБА_4 , 2013 р.н., які було подано нею до Департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб у Саксаганському районі. Згода батька ОСОБА_2 - відсутня.
ОСОБА_4 , 2013 р.н. здобуває базову середню освіту у КЗО «Криворізька спеціальна школа «Сузір'я», про що є відповідна довідка директора закладу від 16.07.2025.
29.09.2025 до суду надійшов висновок виконкому Довгинцівської районної у місті ради складений 26.09.2025. Тож, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини виконком Довгинцівської районної у місті ради вважає за можливе зняття з реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: : АДРЕСА_1 за умови подальшої її реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька. До висновку додано копію акту обстеження умов проживання житла, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , складеного 18.09.2025.
Розглядаючи заявлені вимоги, суд виходить із наступного.
Статтями 11 та 18 Закону України "Про охорону дитинства" визначено: кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.
Відповідно до частини другої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 3 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місцяпроживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлює форми необхідних для цього документів регламентується постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад" від 07.02.2022 року № 265 . Згідно п.16 Постанови № 265 "Місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини." Згідно п. 33 Постанови № 265 "Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. Пунктом 34 Порядку встановлено, що у разі, коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.
Пунктом 3 статті 5 Закону України від 05.11.2021 № 1871-ІХ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників. Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Судом встановлено, що місце проживання матері дитини та батька дитини зареєстровано за різними адресами, тому надання згоди батька під час реєстрації місця проживання дитини є обов'язковою умовою. Чинним законодавством встановлено вимогу для проведення реєстрації місця проживання дитини без згоди одного із батьків, відповідно до якої проведення такої реєстрації можливе лише за рішенням суду чи рішенням органу опіки та піклування.
Суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на освіту, охорону здоров'я та соціальний захист.
Враховуючи викладене, оскільки малолітня дитина ОСОБА_4 , 2013 р.н. постійно проживає разом зі своєю матір'ю, проте не зареєстрована за адресою свого фактичного проживання, спір між батьками про її місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, отримати згоду батька на реєстрацію дитини позивач не може отримати, то суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини
За наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, через що в інтересах дитини необхідно їх задовольнити та надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця її проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із наступного.
Частиною 1 ст. 133 ЦПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір у сумі 1211.20 грн, про що додано квитанцію від 30.07.2025, тож враховуючи те, що позовні вимоги задоволено у повному обсязі, з відповідача на користь позивача належить стягнути суму сплаченого ним судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 259, 263-265, 279 280, 296, ЦПК України, статей 160,161 Сімейного кодексу України, статті 29 Цивільного кодексу України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, задовольнити.
Надати дозвіл позивачу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 та надати дозвіл позивачу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати, що складаються із судового збору у сумі 1 211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто Петриківським районним судом Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду у тридцятиденний строк з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Реквізити сторін:
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Суддя: О. А. Караул