Справа № 761/43984/25
Провадження № 1-кс/761/27992/2025
21 жовтня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
16 жовтня 2025 року через систему «Електронний суд» до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просила зобов'язати уповноважену особу (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у її заяві від 15 жовтня 2025 року.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, ОСОБА_2 посилається на положення п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 15 жовтня 2025 року електронною поштою вона звернулась до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 1 статті 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.
При цьому, при обчисленні строку оскарження бездіяльності починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, була отримана відповідальною особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва 15 жовтня 2025 року, про що свідчить скріншот надісланих повідомлень скаржника з власної електронної пошти.
Таким чином, обов'язок прокурора внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань починається з 15 жовтня 2025 року та спливає 16 жовтня 2025 року, а строк, відведений законодавцем для оскарження, бездіяльності уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочинається із дня, що наступає після останнього дня, тобто з 17 жовтня 2025 року.
До настання зазначеного часу бездіяльність прокурора відсутня.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що на час звернення до суду зі скаргою (16 жовтня 2025 року) у ОСОБА_2 ще не було підстав вважати, що уповноваженою особою (прокурором) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва була вчинена бездіяльність, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у її заяві, оскільки таку заяву органом прокуратури було отримано лише 15 жовтня 2025 року.
Частиною 4 статті 304 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи те, що процесуальний строк, відведений законодавцем для звернення до суду із скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, викладеного у заяві ОСОБА_2 , отриманій відповідальною особою органу прокуратури 15 жовтня 2025 року, на час звернення до суду зі скаргою ще не розпочався, що у свою чергу не виключає можливості вчинення прокурором правомірних процесуальних дій протягом встановлених для цього 24 годин з моменту отримання заяви, слідчий суддя на даний час не знаходить підстав для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 115, 214, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1