12 листопада 2025 рокуСправа № 215/6073/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги №1» Криворізької міської ради Косяк Наталії Володимирівни про встановлення наявності компетенції ( повноважень) та зобов'язання вчинити певні дії, -
14.08.2025 року на підставі ухвали Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 22.07.2025р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги №1» Криворізької міської ради з вимогами:
- встановлення наявності компетенції (повноважень) Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги №1» Криворізької міської ради при отриманні заяви від 06.05.2025р. вх. 159 створювати штучні перешкоди тлумаченням додатка № 2 поясненням позначки (*) постанови КМУ від 17 серпня 1998р. №1303 і визнати такі перешкоди протиправною бездіяльністю, а таку процедуру протиправною діяльністю та зобов'язати виписувати рецепти не як інвалідку, а як ОНКО хворій до правового порядку ст. 3,22,28,49,92 Конституції України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.08.2025 року зазначена справа розподілена судді Рябчук О.С.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2025 року прийнято адміністративну справу №215/6073/25 до провадження та відкладено вирішення питання про відкриття провадження у справі до здійснення апеляційного розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 22 липня 2025 року в адміністративній справі № 215/6073/25.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 22 липня 2025 року в адміністративній справі №15/6073/25 залишено без змін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку з невідповідністю позову вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачу запропоновано усунути недоліки позову протягом 10-ти днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позову без руху шляхом надання суду уточненого адміністративного позову (разом з копіями та додатками до них відповідно до кількості учасників процесу) з урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 р. надіслано позивачу на його адресу, однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою АТ «Укрпошта» про невручення «за закінченням терміну зберігання».
Адресу для направлення кореспонденції зазначено ОСОБА_1 власноручно при поданні позовної заяви та у суду відсутня можливість іншого повідомлення позивача.
У відповідності до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», частини 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Також, як неодноразово зазначає у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Суд наголошує на тому, що вимоги КАС України націлені саме на добросовісне користування своїми правами та можливість на умовах змагальності їх захищати.
Станом на 12.11.2025 року у суду відсутні докази виконання позивачем вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 р.
Також позивач не звертався до суду з клопотаннями або заявами про продовження наданого строку на усунення недоліків адміністративного позову.
Згідно з п. 1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що станом на 12.11.2025 року вимоги суду, викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 р., не виконані, недоліки позову не усунені позивачем, суд вважає, що в даному випадку наявні всі передбачені законом умови для застосування наслідків, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, враховуючи невиконання позивачем вимог ухвали суду та не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позов слід повернути позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги №1» Криворізької міської ради про встановлення наявності компетенції ( повноважень) та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу - ОСОБА_1 .
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.С. Рябчук