04 листопада 2025 рокуСправа №160/24597/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Царікової О.В.,
представника позивача: Франскевич Ю.І.,
представника відповідача: Бобровської К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу №160/24597/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “ЮНІ СТОУН ПЛЕНТ» (49051, м. Дніпро, вул. Журналістів, буд. 9Д; ЄДРПОУ 45234489) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд. 13; ЄДРПОУ 00015622), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" (ЄДРПОУ 41866979, 01033, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 43) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
27.08.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ЮНІ СТОУН ПЛЕНТ» до Міністерства юстиції України, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України “Про задоволення скарги» № 1385/5 від 20.05.2025 року
- зобов'язати Міністерство юстиції України відновити правове становище в сфері державної реєстрації прав на об'єкти нерухомого майна, що існувало до видачі незаконного наказу № 1385/5 від 20.05.2025.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністпративного суду від 18.09.2025 у справі №160/24597/25 залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністпративного суду від 29.09.2025, суд ухвалив перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи №160/24597/25 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 04 листопада 2025 року о 15:00.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання (вх. №50808/25) від представника Міністерства юстиції України про залучення Westgrinite Holdіngs Limited в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №160/24597/25.
Вказане клопотання мотивоване тим, що скаржник у тексті скарги від 02.01.2025 №СК-3-25 зазначає, що компанія Westgrinite Holdings Limited створена та діє зa законодавством Республіки Кіпр та є засновником (учасником) ТОВ «Юнігран» та ТОВ «Юнігран-Сервіс», а кінцевим бенефіціарним власником вказаних юридичних ociб є Елена Калпа. Скаржник зауважив, що оскаржувані рішення є протиправними та просив їх анулювати, оскільки зазначив, що до Westgrinite Holdings Limited та Елени Калпи з 12.05.2023 застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), зокрема, блокування активів, а тому вважає, що оскаржувані рішення прийнято з порушенням за наявності санкцій. Встановлення факту прийняття приватним нотаріусом Рябикіною А.А. неправомірних оскаржуваних рішень, з урахуванням їх характеру та наслідків, фактично призвели до порушення прав скаржника, та стали підставою для застосовування відповідного заходу реагування у вигляді анулювання приватному нотаріусу Рябикіній А.А. доступу до Державного реєстру прав. З наведеного можна дійти висновку, що у разі задоволення позову права Westgrinite Holdings Limited будуть порушені, також скаржник є заінтересованою особою щодо предмету даної адміністративної справи, а тому питання залучення до розгляду Westgrinite Holdings Limited, є важливим для об'єктивного, неупередженого та повного встановлення обставин справи, а відтак результат у даній справі можуть вплинути на права та інтереси Westgrinite Holdings Limited, інтереси якого представляє адвокат Колесник О.І.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" також надійшла заява (вх. № 54367/25) від Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" про залучення в якості третьої особи Westgrinite Holdіngs Limited, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №160/24597/25. Вказана заява мотивана тим, що наказом Міністерства юстиції України № 1385/5 від 20.05.2025 року скаргу Westgrinite Holdings Limited від 26.12.2024 задоволено, визнано прийнятим з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та анульовано рішення від 24.01.2024 №№ 71266146, 71266697, 71263477, 71265351, 71266491, від 25.01.2024 № № 71288716, 71288587, 71289319, 71289536, 71289559, 71288870, 71289581, 71289597, 71289628, 71289637, 71289477, 71289644, 71289658, від 26.01.2024 №№ 71294275, 71294803,71295342, 71295730, від 01.02.2024 №№ 71395808, 71396029 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Рябикіної Алли Анатоліївни, від 24.01.2024 №71269011, від 25.01.2024 №№ 71270214, 71269059, 71269358, 71270824, від 27.01.2024 №№ 71313431, 71313407, 71313475, 71313647, 71313614, 71313461, 71313664, 71313654, 71313577, 71313521, 71313590, 71313542, 71313641, 71313598, 71313674, 71313680, 71313505, від 03.02.2024 №№ 714219768, 71419910 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Радзієвської Вікторії Вікторівни, від 15.03.2024 №№ 72075533, 72075537, 72075535 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бадахова Юрія Назіровича. За таких обставин, рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Westgrinite Holdings Limited (як особи, скарга якої була задоволена спірним наказом Міністерства юстиції України № 1385/5 від 20.05.2025 року), а тому, на думку заявника, Westgrinite Holdings Limited має бути залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Також заявник просить врахувати, що Компанія Westgrinite Holdings Limited є нерезидентом, створена та діє за законодавством Республіки Кіпр (вказаний у висновку Центральної колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 10.04.2025 реєстраційний номер Westgrinite Holdings Limited - HE295002), яка не має на території України офіційно зареєстрованого представництва на момент відкриття провадження у справі, а тому про розгляд даної справи Westgrinite Holdings Limited належить повідомляти в порядку, передбаченому чинними міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. А тому, у зв'язку з повідомленням Дніпропетровським окружним адміністративним судом Westgrinite Holdings Limited в порядку, передбаченому Конвенцією про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15.11.1965, провадження у справі №160/24597/25 просить зупинити до надходження відповіді на відповідне судове доручення.
27.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" від представника Міністерства юстиції України надійшли заперечення проти заяви третьої особи про зупинення провадження та направлення судового доручення до Westgrinite Holdings Limited.
28.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли заперечення щодо клопотання представника Міністерства юстиції України про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Westgrinite Holdings Limited.
04.11.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" про відкладення розгляду справи на більш пізній термін у зв'язку із хворобою.
Судом відмовлено у задоволенні означеного клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" про відкладення розгляду справи, у зв'язку з тим, що заявником клопотання не надано доказів на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні.
Представник позивача в судовому засіданні, призначеному на 04.11.2025 не заперечив проти залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Westgrinite Holdings Limited.
Представник відповідача в судовому засіданні, призначеному на 04.11.2025, підтримав заявлене клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Westgrinite Holdings Limited та заперечив стосовно зупинення провадження у справі.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі -КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що Westgrinite Holdings Limited є скаржником, скарга якого була задоволена спірним наказом Міністерства юстиції України № 1385/5 від 20.05.2025 року, правомірність винесення якого є предметом розгляду даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Westgrinite Holdings Limited в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/24597/25 в особі представника Westgrinite Holdings Limited Колесника Олега Івановича (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
У частині клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" про зупинення провадження у справі № 160/24597/25 до надходження відповіді на відповідне судове доручення, у зв'язку з повідомленням Westgrinite Holdings Limited в порядку, передбаченому Конвенцією про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15.11.1965, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні, з метою збереження розумного балансу між приписами законодавства щодо належного повідомлення учасників процесу та розгляду справи у розумні строки, а також враховуючи те, що інтереси Westgrinite Holdings Limited, представляє адвокат Колесник О.І., місце перебування якого м. Київ.
Керуючись статтями 49, 173, 180, 181, 245, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяви Міністерства юстиції України та Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Westgrinite Holdings Limited задовольнити.
Залучити до участі у справі № 160/24597/25 в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Westgrinite Holdings Limited (Вестгрініті Холдінгс Лімітед) (Кіпр, 1095, м. Нікосія, Лампоусас, 1, реєстраційний номер HE295002) в особі повноважного представника Колесника Олега Івановича (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНКРОС" про зупинення провадження у справі № 160/24597/25 відмовити.
Встановити третій особі-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.
Третій особі-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складений 10.11.2025.
Суддя О.В. Царікова