Єдиний унікальний номер справи 333/5863/25
Номер провадження 1-кс/333/2239/25
іменем України
10 листопада 2025 року м.Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу представника скаржника Міністерства юстиції України ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №6202208002000222, відомості про яке внесені до ЄРДР 30.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -
02.07.2025 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга Міністерства юстиції України в особі представника ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №6202208002000222, відомості про яке внесені до ЄРДР 30.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 25.06.2025 листом №17-2.7821/2025 ТУ ДБР на адресу Міністерства юстиції України надіслано постанову про закриття кримінального провадження від 25.06.2025 на підставі п.2. ч.1 ст.284 КПК України
Представник скаржника вважає, що досудове розслідування кримінального провадження проведено неповно та однобічно.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримала за обставинами, в ній викладеними та просить її задовольнити
Уповноважена особа ТУ ДБР у м. Мелітополі слідчий ОСОБА_4 просить відмовити у задоволенні скарги.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, дослідивши матеріали кримінального провадження №6202208002000222, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги, виходячи з такого.
Пунктом 3 ч.1 ст.303 КПК України передбачена можливість оскарження до слідчого судді рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Судом встановлено, що 30.07.2022 відповідно до рішення Європейського суду з прав людину справі «Бутов та інші проти України» за заявою ОСОБА_5 у якому констатовано порушення п.3,13 Конвенції про захист людини і основоположних свобод, у зв'язку з неналежними умовами тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» ОСОБА_5 . У відповідності до рішення ЄСПЛ ОСОБА_5 сплачено 6500 євро (2000039 грн.). Внесено до ЄРДР відомості за ч.1 ст.367 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №6202208002000222.
30.07.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні було доручено групі слідчих першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) ТУ ДБР у м. Мелітополі, старшим групи призначено слідчого ОСОБА_4
25.06.2025 року кримінальне провадження №6202208002000222 старшим слідчим в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м.Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
В матеріалах кримінального провадження №6202208002000222 містяться повідомлення слідчого ОСОБА_4 на адресу Міністерства юстиції України від 25.06.2023 року щодо закриття кримінального провадження №6202208002000222 та надсилання копії цього рішення.
Відповідно до ст.2 КПК України одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного розслідування.
Стаття 9 КПК України передбачає, що слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Підстави для закриття кримінального провадження визначені у ст.284 КПК України.
За змістом положень кримінального процесуального законодавства, в т.ч. і ст.284 КПК України, прийняття рішення про закриття провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Водночас, аналіз матеріалів кримінального провадження свідчить, що органом досудового розслідування не проведено повного і всебічного розслідування обставин, на які вказував ОСОБА_6 у своїх заявах, які фактично є аналогічними за змістом.
Слідчий ОСОБА_4 під час розслідування кримінального провадження №6202208002000222 вказаному факту не приділив належної уваги та у своєму рішенні (постанові про закриття провадження від 25.06.2025 року), а саме не вказав в чому полягає діяння, хто є суб'єктом його вчинення, не встановив наявності суб'єктивної сторони діяння, а також не конкретизував об'єктивної сторони діяння, обмежившись лише переліченням певних фактів, без підтвердження їх належної оцінки.
Також слідчим не було допитано посадових осіб та начальницький склад ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» щодо неналежних умовах тримання під вартою ОСОБА_5 та не допитано в якості свідків осіб, які утримувались разом із заявником щодо умов тримання.
Відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Отже, вважаю, що під час досудового розслідування кримінального провадження №6202208002000222 слідчим не перевірено повно і всебічно всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення, постанова слідчого про закриття кримінального провадження прийнята без дотримання вимог ст. ст. 94, 110, 284 КПК України та є передчасною.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.307 КПК ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого.
На підставі викладеного, враховуючи, що оскаржуване рішення старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м.Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №6202208002000222, відомості про яке внесені до ЄРДР 30.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України від 25.06.2025 року було прийнято без повного та всебічного дослідження обставин кримінального провадження, тому воно підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.110, 214, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника скаржника Міністерства юстиції України ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №6202208002000222, відомості про яке внесені до ЄРДР 30.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - задовольнити.
Постанову старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №6202208002000222, відомості про яке внесені до ЄРДР 30.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України від 25.06.2025 року - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Копію ухвали та матеріали вказаного кримінального провадження направити до другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі для продовження здійснення досудового розслідування.
Слідчий суддя ОСОБА_1