Заводський районний суд м. Запоріжжя
вул. Мирослава Симчича 65, м. Запоріжжя, 69106, тел.099-55-49-125 , inbox@zv.zp.court.gov.ua
Справа № 334/5964/25
Провадження №: 1-кс/332/417/25
12 листопада 2025 р. м. Запоріжжя
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Заводського районного суду м. Запоріжжя в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
21.10.2025 року в провадження слідчого судді Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Запоріжжя від 21.10.2025 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 та призначено судове засідання на 24.10.2025, яке було відкладено на 29.10.2025, у зв'язку із перебуванням судді у нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню.
29.10.2025 року призначене судове засідання було відкладено на 12.11.2025 року у зв'язку із повторним витребуванням із Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області матеріалів за заявою ОСОБА_3 ЄО № 23323 від 02.07.2025 року.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити. Зазначив, що секретар судового засідання Дніпровського районного суду м. Запоріжжя вчинила кримінальне правопорушення, яке полягає у підробці відеозапису судового засідання та журналу судового засідання, з метою приховування процесуальних порушень, які полягають у тому, що фактично підготовче судове засідання відносно нього, ОСОБА_3 , який мав процесуальний статус обвинуваченого у кримінальному провадженні почалося одноособово суддею, а вже згодом у складі колегії суддів із трьох професійних суддів. Натомість під час ознайомлення із відеозаписом підготовчого судового засідання ОСОБА_3 встановив, що незважаючи на те, що як зазначалось раніше підготовче судове засідання проводилось одноособово суддею, на відеозаписі сформовано статичну (нерухому) картинку, на якій зображені три професійні судді, а звукозапис накладено з іншого судового засідання. На підставі чого, ОСОБА_3 звернувся до органу досудового розслідування із заявою про внесення відомостей до ЄРДР, відповідно до ст. 214 КПК України.
Уповноважена особа Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з'явилася, однак, надіслала витребувані судом документів в рамках поданої скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши скаргу, а також матеріали, які надані Запорізьким РУП ГУНП в Запорізькій області, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
У відповідності до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, відповідно до ч. 1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості прокороткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Слідчим суддею з наданих документів встановлено, що 02.07.2025 року ОСОБА_3 за допомогою поштового зв'язку звернувся до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою, в якій він скаржився на дії працівників Дніпровського районного суду м. Запоріжжя. Матеріали направлено до СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області для прийняття рішення. Слідчим відділом розглянуто повідомлення, та роз'яснено, що згідно вимог Положення порядку ведення Реєстру, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 №139, до Реєстру вносяться відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Підставою кримінальної відповідальності, згідно ч.1 ст.2 КК України, є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінальні правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо у заявах чи повідомлень таких даних немає або недостатньо, то вони, без проведення додаткової перевірки, не можуть вважатись такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. З огляду на викладене, підстав для прийняття рішення про внесення відомостей до ЄРДР, на теперішній час отримано не достатньо.
Всупереч вимог закону, відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.
Слідчим суддею із витребуваних документів по заяві ОСОБА_3 встановлено, що органом досудового розслідування фактично перевірка викладених ОСОБА_3 фактів у своїй заяві не проведена. Разом із цим, слідчий суддя дійшов висновку про те, що надані ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснення заслуговують на увагу та підлягають обов'язковій перевірці, оскільки невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, скарга підлягає задоволенню у межах визначених законом, а саме у зобов'язані уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відповідно до вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 (ЄО за № 23323).
Керуючись ст.ст. 214,303, 304 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відповідно до вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 (ЄО за № 23323).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1