12 листопада 2025 року
м. Київ
справа № 703/4735/23
провадження № 61-13528ск25
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Осіяна О. М. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану адвокатом Сухомудренко Богданом Володимировичем, на рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 09 червня 2025 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 30 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради про скасування рішення,
29 жовтня 2025 року через підсистему Електронний суд представник
ОСОБА_1 - адвокат Сухомудренко Б. В. подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області
від 09 червня 2025 року та постанову Черкаського апеляційного суду
від 30 вересня 2025 року у справі № 703/4735/23.
Частиною третьою статті 392 ЦПК України передбачено, що касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До касаційної скарги, поданої представником, повинна бути додана довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (частина четверта статті 62 ЦПК України).
Відповідно до частини другої статті 21 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» повноваження адвоката підтверджуються дорученням центру з надання безоплатної правничої допомоги та/або довіреністю відповідно до вимог процесуального закону.
Разом із тим за змістом частини другої статті 62 ЦПК України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення (частина друга статті 62 ЦПК України).
Методичними рекомендаціями щодо організації надання безоплатної правової допомоги місцевими центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги, які затверджені наказом Координаційного центру з надання правової допомоги від 05 січня 2023 року № 2 передбачена форма довіреності, зміст якої попередньо узгоджений між адвокатом/уповноваженим працівником місцевого центру та клієнтом.
Враховуючи викладене, до касаційної скарги, поданої адвокатом, який надає безоплатну вторинну правову допомогу, має бути додано дорученням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреність, що посвідчує його повноваження як представника.
Вказаний висновок зазначений в ухвалі Верховного Суду від 17 квітня 2023 року у справі № 608/1505/22 (провадження № 61-5052ск23).
Касаційна скарга підписана адвокатом Сухомудренко Б. В., який на підтвердження своїх повноважень на представництво ОСОБА_1 у Верховному Суді надав доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги від 23 вересня 2024 року № 004-2304828, видане Північним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги.
Аналіз касаційної скарги та доданих до неї документів свідчить, що до касаційної скарги довіреність або інший документ від імені ОСОБА_1 на підтвердження повноважень представника Сухомудренка Б. В. не додано.
Отже, на момент подання касаційної скарги адвокат Сухомудренко Б. В. не надав всіх необхідних документів для підтвердження його повноважень на здійснення представництва ОСОБА_1 у Верховному Суді.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що звернення до суду, в тому числі, до Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України, що забезпечує сталість та єдність судової практики з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника (постанови від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18 (провадження № 11-44заі19), від 03 липня 2019 року у справі № 9901/939/18 (провадження № 11-1521заі18).
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 393 ЦПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Подана касаційна скарга ОСОБА_1 , яка підписана адвокатом
Сухомудренком Б. В., не може бути прийнята до провадження судом касаційної інстанції так як не відповідає вимогам частини третьої статті 392 ЦПК України, оскільки підписана особою, яка не має права її підписувати.
Аналогічний висновок викладений в ухвалах Верховного Суду від 10 січня 2023 року у справі № 161/13631/21 (провадження № 61-12831ск22),
від 20 березня 2023 року у справі № 128/1468/22 (провадження № 61-3179ск23), від 17 квітня 2023 року у справі № 608/1505/22 (провадження № 61-5052ск23), від 28 липня 2023 року у справі № 204/3455/21 (провадження № 61-10282ск23).
За загальним правилом повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, які стали підставою для повернення скарги.
Керуючись статтею 393 ЦПК України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану адвокатом Сухомудренко Богданом Володимировичем, на рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 09 червня 2025 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 30 вересня 2025 року у справі № 703/4735/23 повернути заявнику.
Заявнику та іншим учасникам справи надіслати копію ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді О. М. Осіян