10 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 914/1455/24
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. - головуючої, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,
розглянувши заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207"
про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2025 та рішення Господарського суду Львівської області від 09.06.2025 у справі
за позовом Львівської обласної державної адміністрації
до: 1) Львівської міської ради, 2) Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207", 3) Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, 4) Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Волинської Людмили Василівни,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінера Україна",
про визнання незаконною та скасування ухвали Львівської міської ради, скасування державної реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, скасування державної реєстрації права комунальної власності, скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою
29.09.2025 до Верховного Суду через підсистему "Електронний суд" надійшла касаційна скарга Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2025 (повний текст складено 15.09.2025) та рішення Господарського суду Львівської області від 09.06.2025 у справі № 914/1455/24.
Ухвалою Верховного Суду від 16.10.2025 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2025 та рішення Господарського суду Львівської області від 09.06.2025 у справі № 914/1455/24; призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 25.11.2024.
До Верховного Суду через підсистему "Електронний суд" від Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" надійшла заява про зупинення дії рішення Господарського суду Львівської області від 09.06.2025 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2025 у справі № 914/1455/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Обґрунтовуючи заяву, Товариство з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" зазначає, що встановлені судом обставини у справі № 914/1455/24 є підставою для аналогічних позовних вимог у справі № 914/1851/23 за позовом Львівської міської ради до Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207", Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Волинської Л. В., за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінера Україна", ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4610136300:05:018:0014 площею 9,4433 га з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки; скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права комунальної власності за територіальною громадою міста Львова в особі Львівської міської ради на земельну ділянку площею 9,4433 га із кадастровим номером 4610136300:05:018:0014, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2711496046101, з одночасним припиненням речового права; скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права постійного користування за Товариством з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" на земельну ділянку площею 9,4433 га із кадастровим номером 4610136300:05:018:0014, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2711496046101, з одночасним припиненням речового права. При цьому земельна ділянка з кадастровим номером 4610136300:05:018:0014 площею 9,4433 га є предметом спору як у справі № 914/1455/24, так і у справі № 914/1851/23.
Товариство з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" зазначає, що розгляд справи № 914/1851/23 зупинено до вирішення справи № 914/1455/24 у зв'язку з тим, що під час розгляду справи № 914/1455/24 будуть встановлюватися та оцінюватися обставини щодо законності прийняття ухвали Львівської міської ради від 03.11.2005 № 2748, а також щодо наявності повноважень у Львівської міської ради вилучати та надавати в оренду спірну земельну ділянку.
Тому, як зазначає заявник, у разі якщо не буде зупинено дію рішення Господарського суду Львівської області від 09.06.2025 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2025 у справі № 914/1455/24, то спір у справі № 914/1851/23 буде розглянутий, унаслідок чого існує ймовірність розпорядження Львівською міською радою спірною земельною ділянкою (передача третім особам, поділ, зміна площі тощо), що, у свою чергу, призведе до невідворотних наслідків для поновлення порушених прав скаржника та інших учасників справи № 914/1455/24. За таких обставин, на думку заявника, може утворитися правова ситуація коли Товариство з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" позбудеться права постійного користування спірною земельною ділянкою.
Крім того, на думку заявника, у разі прийняття позитивного судового рішення судом касаційної інстанції у цій справі, встановлені судом першої інстанції обставини втратять преюдиційну силу, але Товариство з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" тоді вже не зможе захистити свої права чи інтереси щодо спірної земельної ділянки або їх поновлення буде утруднено і потребуватиме додаткових зусиль (перегляд справи № 914/1851/23 за нововиявленими обставинами, скасування рішень про передачу земельної ділянки, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою).
Розглянувши подану заяву, колегія суддів дійшла висновку про відмову в її задоволенні з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Метою зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії є запобігання невідворотним негативним наслідкам, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили у випадку його скасування судом касаційної інстанції.
Клопотання про зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судових рішень або зупинення їх дії у разі, якщо вони будуть скасовані.
Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, суд враховує ймовірність утруднення повороту виконання рішення у разі скасування судового рішення, необхідність забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.
Натомість сама лише незгода заявника з судовим рішенням не є автоматичною підставою для зупинення його дії чи виконання, а касаційний суд не може ставити під сумнів законність судового рішення тільки через те, що заявник вважає його незаконним.
Водночас набуття судовим рішенням законної сили і, як наслідок, його виконання, є законодавчо передбаченими стадіями судового процесу, а тому таке виконання саме по собі не є безумовною підставою, з якою закон пов'язує можливість (необхідність) зупинення виконання або зупинення дії судових рішень.
При цьому зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії має бути обґрунтованим, а підстави - вагомими та доведеними, оскільки у такому випадку інша сторона у справі, на користь якої таке рішення ухвалене, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.
Верховний Суд враховує те, що необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов'язкового для виконання судового рішення може призвести до порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права на доступ до суду.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.07.2004 у справі "Шмалько проти України" (№ 60750/00, § 43, ЄСПЛ, 20.07.2004) вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.
Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає, що заявник не обґрунтував достатніми доводами та не надав доказів, того що для відновлення його порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль або буде неможливим поворот виконання судового рішення, якщо воно буде скасовано. Крім того, колегія суддів звертає увагу заявника на те, що оскільки постановою суду апеляційної інстанції залишено без змін рішення місцевого господарського суду про відмову у задоволенні позову, тому такі судові рішення не підлягають примусовому виконанню.
Таким чином, заява Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" про зупинення дії рішення Господарського суду Львівської області від 09.06.2025 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2025 у справі № 914/1455/24 задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 170, 234, 235, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Відмовити в задоволенні заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Львівська автоколона № 2207" про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2025 та рішення Господарського суду Львівської області від 09.06.2025 у справі № 914/1455/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуюча Н. О. Багай
Судді Т. Б. Дроботова
Ю. Я. Чумак