ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"10" листопада 2025 р. Справа № 902/58/25
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючий суддя Мельник О.В.
суддя Гудак А.В.
суддя Олексюк Г.Є.
секретар судового засідання Переходько К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи у справі №902/58/25
за позовом Заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі:
1) Агрономічної сільської ради
2) Вінницької обласної військової адміністрації
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес"
про розірвання договору оренди водного об'єкта та повернення земельної ділянки і водного об'єкта
за участю:
прокурора - Ваколюк Ю.О.;
представника позивача-1 - не з'явився;
представника позивача-2 - Мірошніченко Т.Д.;
представника відповідача - Решетова В.В.;
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.08.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" на рішення Господарського суду Вінницької області від 23.06.2025.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.10.2025 у справі №902/58/25 призначено судову експертизу, проведення якої доручено Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Провадження у справі №902/58/25 зупинено до отримання висновку судової експертизи.
28.10.2025 на адресу суду від Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист щодо погодження строку на проведення експертизи понад 90 календарних днів, у зв'язку із значною завантаженістю експертів Вінницького відділення з земельно-технічного і будівельно-технічного напрямів експертиз та експертиз з напрямку з питань землеустрою, різної категорії складності.
Окрім того, судовим експертом ВВ КНДІСЕ також подано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а саме:
1) витребувати в Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м.Вінниця, вул. Келецька, 63):
- електронний документ в форматі XML в системі координат 1963 року на земельну ділянку розташовану на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області з кадастровим номером 0520682200:01:007:0001, площею 39,3467 га цільове призначення -10.07 для рибогосподарських потреб;
- поземельну книгу (всі розділи) на земельну ділянку розташовану на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області з кадастровим номером 0520682200:01:007:0001, площею 39,3467 га цільове призначення - 10.07 для рибогосподарських потреб;
- якісну копію (в паперовому вигляді або скановану з оригіналу) Проекту землеустрою щодо відведення земель водного фонду для передачі в оренду СТОВ "Прогрес" для рибогосподарських потреб, розташованих на території Ільківської сільської ради Вінницького району Вінницької області.
2) витребувати в розробника ФОП Рабченюка Дмитра Івановича ( АДРЕСА_1 ):
- результати геодезичних робіт виконаних спеціалістом сертифікованим інженером-землевпорядником Д.Рабченюк, що наявні в матеріалах господарської справи №902/58/25 том.1 арк.189-190. Матеріали геодезичної зйомки надати на дослідження в електронному вигляді на електронному носієві (CD-диск, флешка, інше) в програмному забезпеченні Digitals, в системі координат 1963 року.
3) надати матеріали технічної інвентаризації (технічний паспорт, інвентаризаційна справа БТІ або інших виконавців) на об'єкти нерухомого майна (будівлі і споруди) в межах прибережної захисної смуги водного об'єкта для рибогосподарських потреб - ставка площею 24,3205 га за межами с. Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер земельної ділянки 0520682200:01:007:0001 (при наявності, оригінал або завірену копію);
4) або паспорт прив'язки тимчасових споруд (ТС) для провадження підприємницької діяльності в межах прибережної захисної смуги водного об'єкта для рибогосподарських потреб - ставка площею 24,3205 га за межами с.Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер земельної ділянки 0520682200:01:007:0001 (при наявності, оригінал або завірену копію).
10.11.2025 від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" надійшло клопотання про зміну про зміну переліку питань експертизи у справі №902/58/25.
Розглянувши вказані клопотання в судовому засіданні 10.11.2025, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Щодо клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи.
Згідно з п.2 ч.6 ст.69 ГПК України, експерт має право, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Оцінюючи необхідність надання судовому експерту додаткових матеріалів, визначених вище у п.1 та 2, колегія суддів вказує, що у клопотанні відповідача від 10.11.2025 останній визнав факт розташування спірних об'єктів у даній справі в межах прибережної захисної смуги, а тому дана обставина, у відповідності до приписів ч.1 ст. 75 ГПК України, не підлягає доказуванню.
Відтак, відсутня необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та ФОП Рабченюка Дмитра Івановича зазначених вище у п.1,2 документів та надання їх судовому експерту для проведення експертизи.
Щодо надання судовому експерту паспорту прив'язки тимчасових споруд (ТС) для провадження підприємницької діяльності в межах прибережної захисної смуги водного об'єкта для рибогосподарських потреб - ставка площею 24,3205 га за межами с.Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер земельної ділянки 0520682200:01:007:0001, колегія суддів зазначає, що поняття "паспорт прив'язки тимчасової споруди" було запроваджено наказом Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №244 від 21.10.2011, яким затверджено Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.
Разом з тим, спірні тимчасові будівлі і споруди, були зведені до 2011 року, де чинні на той час нормативно - правові акти не передбачали обов'язок виготовлення паспорту прив'язки тимчасової споруди.
У своїх поясненнях Агрономічна сільська рада та Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" заперечили факт його виготовлення, відтак надання судовому експерту такого документу не є можливим.
Крім того, судовий експерт у своєму клопотанні також просив надати матеріали технічної інвентаризації (технічний паспорт, інвентаризаційна справа БТІ або інших виконавців) на об'єкти нерухомого майна (будівлі і споруди) в межах прибережної захисної смуги водного об'єкта для рибогосподарських потреб - ставка площею 24,3205 га за межами с. Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер земельної ділянки 0520682200:01:007:0001.
Колегія суддів, враховуючи п.5 та п.6 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, які затверджені наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, з метою забезпечення судової експертизи, проведення якої потребує матеріалів технічної інвентаризації (технічний паспорт, інвентаризаційна справа БТІ або інших виконавців) об'єкту дослідження, дійшла висновку про задоволення клопотання експерта у даній частині.
Однак, враховуючи, що у матеріалах справи відсутні необхідні судовому експерту вищевказані документи, колегія суддів зобов'язує Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" надати суду у строк до 24.11.2025 для направлення на дослідження судовому експерту належним чином завірені копії матеріалів технічної інвентаризації (технічний паспорт, інвентаризаційна справа БТІ або інших виконавців) на об'єкти нерухомого майна (будівлі і споруди) в межах прибережної захисної смуги водного об'єкта для рибогосподарських потреб - ставка площею 24,3205 га за межами с. Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер земельної ділянки 0520682200:01:007:0001.
Щодо клопотання судового експерта про погодження строків виконання експертизи.
Відповідно до п.1.13. п.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.
У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Отже, визначені Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень строки проведення експертизи не виключають можливість проведення експертизи у більший розумний строк.
Враховуючи викладені у клопотанні Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз доводи щодо значної завантаженості його фахівців з земельно-технічного і будівельно-технічного напрямків експертиз та експертиз з напрямку з питань землеустрою, різної категорії складності, колегія суддів дійшла висновку про можливість надання згоди на проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів.
Однак, з урахуванням розумності строків проведення експертизи, суд обмежує такий строк до 01.07.2026.
Щодо клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про зміну переліку питань експертизи у даній справі, колегія суддів зазначає наступне.
Як вбачається з п.3 ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.10.2025, на вирішення експерту поставлено наступні питання:
- Чи розташовані будь-які споруди в межах прибережної захисної смуги водного об'єкта для рибогосподарських потреб - ставка площею 24,3205 га, розташованого за межами с.Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, р.Ровець, права притока р.Південний Буг (басейн річки Південний Буг), кадастровий номер земельної ділянки - 0520682200:01:007:0001?
Якщо так, то встановити види всіх будівель, споруд, інших об'єктів (огорожі тощо), що фактично розташовані всередині визначеної експертизою прибережно-захисної смуги, із зазначенням площі, функціонального призначення, будівельних матеріалів; приблизної дати спорудження (за будівельними ознаками, супутниковими знімками, техдокументацією).
- Чи обмежує наявність споруд на земельній ділянці(к.н.0520682200:01:007:0001) загальне водокористування (вільний доступ громадян до води, захисний режим тощо)?
Відповідач, подаючи клопотання про зміну переліку питань експертизи, просить суд виключити з вищевказаного переліку питання про встановлення розташування спірних об'єктів у межах прибережної захисної смуги, у зв'язку із визнанням ним цього факту.
Згідно з ч.1 ст.75 ГПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв'язку з примусом.
Колегія суддів, враховуючи визнання відповідачем факту розташування спірних будівель та споруд в межах прибережної захисної смуги, вважає наявними підстави для зміни поставлених на вирішення експерту питань та необхідності уточнення п.3 ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.10.2025.
Керуючись ст. 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд
1. Клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про зміну переліку питань експертизи у справі №902/58/25 - задоволити частково.
2. Пункт 3 ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.10.2025 змінити, уточнивши перелік поставлених на вирішення експерту питань:
1) Встановити види всіх будівель, споруд, інших об'єктів (огорожі тощо), що фактично розташовані в межах земельної ділянки, розташованої за межами с.Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, р.Ровець, права притока р.Південний Буг (басейн річки Південний Буг, кадастровий номер земельної ділянки - 0520682200:01:007:0001 (за виключенням тимчасової господарської будівлі - "будівля охоронця", яка знаходиться під земельною ділянкою "Під господарськими будівлями та дворами -0,0037га") із зазначенням площі, функціонального призначення, будівельних матеріалів; приблизної дати спорудження (за будівельними ознаками, супутниковими знімками, техдокументацією).
2) Чи обмежує наявність споруд на земельній ділянці (к.н.0520682200:01:007:0001) загальне водокористування (вільний доступ громадян до води, захисний режим тощо)?
3. Клопотання судового експерта Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи у справі №902/58/25 - задоволити частково.
4. Зобов'язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" надати суду у строк до 24.11.2025 для направлення на дослідження судовому експерту належним чином завірені копії матеріалів технічної інвентаризації (технічний паспорт, інвентаризаційна справа БТІ або інших виконавців) на об'єкти нерухомого майна (будівлі і споруди) в межах прибережної захисної смуги водного об'єкта для рибогосподарських потреб - ставка площею 24,3205 га за межами с. Рівець на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер земельної ділянки 0520682200:01:007:0001.
5. Клопотання судового експерта Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків у справі №902/58/25 - задоволити.
6. Погодити проведення судової експертизи у справі №902/58/25 у строк понад 90 календарних днів, але не пізніше 01.07.2026.
7. Провадження у справі №902/58/25 зупинити до отримання висновку експертизи.
8. Ухвалу надіслати учасникам справи та Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
9. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Повна ухвала складена 11.11.2025
Головуючий суддя Мельник О.В.
Суддя Гудак А.В.
Суддя Олексюк Г.Є.