Справа № 405/3040/23
Номер провадження 2/404/891/23
12 листопада 2025 року Фортечний районний суд міста Кропивницького
в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.
за участю секретаря Котової К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні без повідомлення та виклику учасників справи в місті Кропивницькому цивільну справу за позовом Кіровоградської обласної прокуратури, яка діє в інтересах держави, до Кропивницької міської ради, ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації права, скасування реєстрації земельної ділянки, -
Кіровоградська обласна прокуратура, яка діє в інтересах держави, звернулась до суду з позовом до Кропивницької міської ради, та ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення Кіровоградської міської ради № 4051 від 07.10.2010, яким затверджено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки по АДРЕСА_1 та передано у власність земельну ділянку площею 704 кв.м. для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови; скасування державної реєстрації речового права - права власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової кратки платника податків НОМЕР_1 ), про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено запис - 17974420 щодо земельної ділянки площею 0,0704 га з кадастровим номером 3510100000:29:265:0036 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1114594035101); що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:29:265:0036 площею 0,0704 га, вчинену 07.11.2016 у Державному земельному кадастрі.
Ухвалою судді Ленінського районного суду міста Кіровограда від 05 травня 2023 року на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Цивільного процесуального кодексу України позовні матеріали направлені до Кіровського районного суду міста Кіровограда (том 1, а.с.88).
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи № 405/3040/23, номер провадження 2/404/891/23 між суддями для її розгляду визначено суддю Кулінка Л.Д.
Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 31 травня 2023 року прийнято з Ленінського районного суду міста Кіровограда від 31 травня 2023 року позовну заяву Кіровоградської обласної прокуратури, яка діє в інтересах держави, до Кропивницької міської ради, ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації права, скасування реєстрації земельної ділянки, прийнято до розгляду. Відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (том 1, а.с.96).
За заявою позивача, забезпечено позов шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 0,0704 га, яка розташована на території міста Кропивницького з кадастровим номером 3510100000:29:265:0036. Заборонено органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 0,0704 га, яка розташована на території міста Кропивницького з кадастровим номером 3510100000:29:265:0036 (ухвала Кіровського районного суду міста Кіровограда від 31 травня 2023 року ; том 1, а.с.97).
Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 25 вересня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (том 1, а.с.109).
Через канцелярію суду представником відповідача подано відзив на позов (вх. № 44389 від 22.11.2023 року; том 1, а.с. 121-134).
Ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 29 листопада 2023 року клопотання представника відповідача, про продовження процесуального строку на подання відзиву на позов задоволено. Продовжено відповідачу - ОСОБА_1 процесуальний строк для подання відзиву позов та врахувати поданий відзив (вх. № 44389 від 22.11.2023 року) при ухваленні рішення суду у даній справі.
Ухвалою Фортечного районного суду міста Кропивницького від 10 червня 2025 року у задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 , адвоката Щедрова О.Р. (вх. № 21694 від 27.05.2025 року) про залишення позовної заяви без руху, відмовлено. Судове засідання відкладено (а.с. 61-63).
Однак, під час розгляду справи, судом з'ясовано, що позов подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України.
У зв'язку з чим, ухвалою Фортечного районного суду міста Кропивницького від 29 жовтня 2025 року позовну заяву Кіровоградської обласної прокуратури, яка діє в інтересах держави, до Кропивницької міської ради, ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації права, скасування реєстрації земельної ділянки, залишено без руху. Надано прокурору строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення даної ухвали, для подачі до суду експертно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером номер 3510100000:29:265:0036, чинної на дату подання позовної заяви, та внести на депозитний рахунок суду (Отримувач: ТУ ДСА України в Кіровоградській області, МФО 820172, ЄДРПОУ 26241445, рахунок UA458201720355279001000002505, призначення платежу: Внесення грошові кошти у розмірі вартості спірного майна).
На виконання вимог ухвали Фортечного районного суду міста Кропивницького від 29 жовтня 2025 року прокурором подано заяву (вх. № 44806 від 05.11.2025 року), із викладеними у ній запереченнями щодо вимог судового рішення.
Отже, судом встановлено, що на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем подано тільки заперечення щодо внесення на депозитний рахунок суду вартості земельної ділянки. Проте, експертно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером номер 3510100000:29:265:0036, чинної на дату подання позовної заяви, та внесення на депозитний рахунок суду коштів, як вказувалось ухвалою суду від 29 жовтня 2025, прокурором не надано.
Таким чином, Кіровоградською обласною прокуратурою недоліки позовної заяви не усунуті.
Згідно із пунктом 6 та пунктом 7 частини другої статті 43 Цивільного процесуального кодексу України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Відповідно до частини першої статті 44 Цивільного процесуального кодексу України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно з частиною четвертою статті 12 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Право на доступ до правосуддя не передбачає невиконання вимог закону та судових рішень, які набрали законної сили.
Відповідно до частини тринадцятої статті 187 і пункту 8 частини першої статті 257 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Також, з клопотанням (вх. № 46073 від 11.11.2025 року) про залишення позову без розгляду до суду звернувся і представник відповідача, ОСОБА_1 , адвокат Щедров О.Р.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, що не перешкоджає повторному зверненню прокурора до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 2, 4, 12, 187, 189, 196-198, 260-261, 353-355 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд, -
Позовну заяву Кіровоградської обласної прокуратури, яка діє в інтересах держави, до Кропивницької міської ради, ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації права, скасування реєстрації земельної ділянки, залишити без розгляду.
Роз'яснити сторонам, що за приписом частини другої статті 257 Цивільного процесуального кодексу України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали суду складено 12.11.2025 року.
Суддя Фортечного районного
суду міста Кропивницького Людмила КУЛІНКА
Суддя Фортечного районного суду
міста Кропивницького Л. Д. Кулінка