про залишення позовної заяви без руху
11 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/15229/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Полтавської митниці про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та скасування картки відмови,
06 листопада 2025 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Полтавської митниці, у якій позивач просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA806000/2025/000017/2 від 29.10.2025, винесене Полтавською митницею Державної митної служби України; 2) визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA806070/2025/000074 від 29.10.2025, винесену Полтавською митницею Державної митної служби України.
Відповідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Предметом позову у цій справі є:
1) визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA806000/2025/000017/2 від 29.10.2025, винесене Полтавською митницею Державної митної служби України;
2) визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA806070/2025/000074 від 29.10.2025, винесену Полтавською митницею Державної митної служби України.
Внаслідок прийняття спірного рішення про коригування митної вартості товарів №UA806000/2025/000017/2 від 29.10.2025 різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом за податком на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб'єктами господарювання (028) складає 284437,77 грн.
Таким чином, вимога про визнання протиправним та скасування рішення Полтавської митниці про коригування митної вартості товарів №UA806000/2025/000017/2 від 29.10.2025 має майновий характер, оскільки безпосереднім наслідком цього рішення є зміна майнового стану позивача.
Вимога про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA806070/2025/000074 від 29.10.2025 має немайновий характер.
Таким чином, позовна заява має одночасно майновий і немайновий характер.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб - 3028 гривень.
Згідно частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
З огляду на викладене, позивач повинен сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру в розмірі 2422,40 грн. (3028 грн. *0,8), а також судовий збір за вимогу майнового характеру в розмірі 2275,50 грн. (284437,77 грн.*1%*0,8).
Позивачем додано до позовної заяви копію платіжної інструкції кредитового переказу коштів №7 від 05.11.2025 про сплату судового збору в сумі 3352,79 грн.
Позивачем не надано до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1345,11 грн. ((2422,40 грн. + 2275,50 грн.) - 3352,79 грн.) за подання позову або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Полтавської митниці про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та скасування картки відмови залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 1345 грн. 11 коп. (одна тисяча триста сорок п'ять гривень одинадцять копійок) на номер рахунку - UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич