про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
10 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/15252/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Полтавській області ( вул. Ю.Матвійчука, буд. 83,м. Полтава,36014 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про:
- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області, що полягає у ненарахуванні та невиплаті індексації грошового забезпечення за періоди служби: з 2002 року по 06.11.2015; з 07.11.2015 по 31.12.2022; з 01.01.2024 по 26.09.2025;
- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість з індексації грошового забезпечення за періоди служби, зазначені в п. 1 прохальної частини;
- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невключення належної до виплати індексації грошового забезпечення до бази для розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні та грошової компенсації за невикористані дні відпусток;
- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену частину одноразової грошової допомоги при звільненні, обчислену з урахуванням належної до виплати індексації грошового забезпечення;
- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену частину грошової компенсації за невикористані дні відпусток, обчислену з урахуванням належної до виплати індексації грошового забезпечення;
- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо непроведення повного розрахунку з ОСОБА_1 у день звільнення 26.09.2025;
- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 27.09.2025 по день ухвалення судом рішення у цій справі;
- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснити виплати, зазначені у пунктах 2, 4, 5 та 7 цієї прохальної частини, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області підготувати та видати ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення для призначення/перерахунку пенсії, із зазначенням у її складі всіх перерахованих за рішенням суду сум (включаючи індексацію грошового забезпечення та премію у повному обсязі) та направити вказану довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Керуючись статтями 9, 12, 49, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/15252/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.
Витребувати від відповідача Головного управління Національної поліції в Полтавській області:
1) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена позивачу індексація грошового забезпечення за період з 2002 року по 06.11.2015; з 07.11.2015 по 31.12.2022; з 01.01.2024 по 26.09.2025;
2) засвідчену належним чином копію послужного списку;
3) письмові пояснення щодо розміру та складових, з яких розрахована одноразова грошова допомога при звільненні та докази на підтвердження її виплати позивачу;
4) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена позивачу компенсація за невикористані календарні дні відпустки.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва