майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
10 листопада 2025 року м. Житомир Справа № 906/261/25
Господарський суд Житомирської області у складі судді Вельмакіної Т.М.,
розглядаючи справу
за позовом: Виконувача обов'язків керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради
до:
1) Ємільчинської селищної ради Звягельського району Житомирської області
2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Дочірнього підприємства "Ємільчинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради
про визнання незаконними та скасування наказів, скасування державної реєстрації земельних ділянок, скасування речових прав на земельні ділянки, витребування земельних ділянок (з урахуванням заяви від 24.06.2025 про зміну предмета позову),
за участю представників сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача1: не прибув;
від відповідача2: не прибув;
від третьої особи на стороні позивача: Єлісєєв В.А. - ордер серія АМ №1127036 від 27.04.2025;
прокурор: Тарасюк В.С. - службове посвідчення №071188 від 01.03.23.
Виконувач обов'язків керівника Звягельської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради з позовом до Ємільчинської селищної ради Звягельського району Житомирської області та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, у якому просить:
1) Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Житомирській області від 21.11.2013 № 262/а, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ємільчинського району Житомирської області в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 га, що знаходиться на території Симонівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
2) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 23.11.2018 № 6-4351/14-18-СГ про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Ємільчинської об'єднаної територіальної громади (Ємільчинської селищної ради та Сербівської, Осівської, Мокляківської, Березниківської, Великояблунецької, Кривотинської, Кулішівської, Малоглумчанської, Сергіївської, Середівської, Симонівської, Степанівської, Медведівської сільських рад) Ємільчинського району Житомирської області в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради та щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 площею 16 га, розташованої на території Андрієвицької сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
3) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 12.12.2019 № 6-4950/14-19-СГ про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) загальною площею 652,8717 га на території Ємільчинського району Житомирської області, в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
4) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 22.12.2018 № 6-5026/14-18-СГ «Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність» в частині щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1821780200:03:000:0208 площею 16 га, розташованої на території Андрієвицької сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади, 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 га, що знаходиться на території Симонівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади, 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
5) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 15.12.2020 № 63-ОТГ «Про передачу у комунальну власність» в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
6) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 площею 16 гектара;
7) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 гектара;
8) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 гектара;
9) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 гектара;
10) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 площею 16 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
11) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
12) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
13) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
14) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 в межах та конфігурації її накладення площею 10,0792 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділи №№45, 46, 47, 48 кварталу №73 Барашівського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
15) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 в межах та конфігурації її накладення площею 2,6272 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділ № 35 кварталу № 131 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
16) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 в межах та конфігурації її накладення площею 1,6587 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділ № 40 кварталу № 131 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
17) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 в межах та конфігурації її накладення площею 6,3614 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділи №№ 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 кварталу № 29 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
18) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 в межах та конфігурації її накладення площею 4,5079 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділи №№ 19, 23, 24, 31, 33 кварталу №29 та виділу №75 кварталу №26 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки.
Ухвалою від 10.09.2025 суд продовжив строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відклав підготовче засідання на 09.10.2025 об 11:30 та викликав в судове засідання інженера-землевпорядника Черненка Володимира Олександровича для надання пояснень щодо обставин справи.
26.09.2025 на адресу суду від інженера - землевпорядника Черненка В.О. надійшла заява про участь у судовому засіданні 09.10.2025 об 11:30 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів, яка була задоволена ухвалою суду від 30.09.2025.
03.10.2025 до суду через систему "Електронний суд" від прокурора надійшли пояснення по справі.
В судовому засіданні 09.10.2025 інженером - землевпорядником Черненком В.О. було надано усні відповіді на поставлені запитання. Прокурор повідомила суд про те, що представник відповідача1 засобами поштового зв'язку направив до суду заяву про визнання позову.
Протокольною ухвалою від 09.10.2025 суд, з урахуванням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оголосив перерву в судовому засіданні до 10.11.2025 о 14:30.
10.10.2025 на адресу суду від відповідача1 надійшла заява від 03.10.2025 про визнання позову, згідно якої останній зазначає про те, що визнає позовні вимоги та просить суд здійснити розгляд даної справи за наявними матеріалами справи та за відсутності представника Ємільчинської селищної ради Звягельського району Житомирської області.
06.11.2025 до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшли додаткові пояснення у справі з додатками.
10.11.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача2 надійшло клопотання, згідно якого останній просить суд перенести судове засідання на іншу дату та надати додатковий час для написання своєї позиції щодо пояснень прокурора.
10.11.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання від 10.11.2025, згідно якого останній зазначає про те, що позивач підтримує позовні вимоги прокурора в повному обсязі та просить суд проводити розгляд справи без участі представника Житомирської обласної ради.
В судове засідання 10.11.2025 позивач, відповідач1 та відповідач2 своїх повноважних представників не направили.
Прокурор заперечила проти задоволення клопотання представника відповідача2 про відкладення судового засідання, оскільки, вважає таке клопотання необґрунтованим та спрямованим на затягування розгляду справи.
Представник третьої особи підтримав позицію прокурора та просив відмовити у задоволенні вищевказаного клопотання.
У судовому засіданні прокурор та представник третьої особи повідомили про відсутність додаткових заяв та клопотань, не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевказане, суд не встановив підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення перерви в ньому.
Відповідно до пунктів 18, 19 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За вказаного та враховуючи, що у підготовчому засіданні судом здійснено необхідні дії, передбачені ст.182 ГПК України, заяв та клопотань про вчинення додаткових процесуальних дій від учасників справи не надходило, відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України справу слід призначити до судового розгляду по суті.
Згідно з положеннями ч.2 ст.195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 120, 121, п.3 ч.2 ст.185, ст.234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №906/261/25 до судового розгляду по суті.
2. Призначити судове засідання на "08" грудня 2025 р. о 10:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 201.
3. Повідомити сторони про судове засідання.
(При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників).
4. У випадку не направлення в судове засідання представників сторін, надіслати на адресу суду письмово викладені власні позиції щодо актуальності предмета спору та щодо процесуальних питань.
ЗВЕРТАЮ УВАГУ: Кожне процесуальне питання має бути оформлене окремою заявою/клопотанням, зокрема щодо участі у кожному наступному підготовчому/судовому засіданні в режимі в і д е о к о н ф е р е н ц і ї.
5. Роз'яснити учасникам справи положення ст.207 ГПК України, відповідно до якої під час розгляду справи по суті суд з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Вельмакіна Т.М.
1 - до справи;
- позивачу, відповідачу1, відповідачу2 - через систему "Електронний суд".