Справа № 420/36494/25
10 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі справу за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріна Костянтина Геннадійовича в інтересах Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСАБУД», третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору Департамент міжнародного співробітництва, культури та маркетингу Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заступника керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріна Костянтина Геннадійовича в інтересах Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСАБУД», третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору Департамент міжнародного співробітництва, культури та маркетингу Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність ТОВ “ОДЕСАБУД», яка полягає у незабезпеченні утримання в належному санітарному, технічному стані будівлі-пам'ятки місцевого значення по вул. Князівській (колишня вул. Баранова), 1-а ріг вул. Новосельського у м. Одесі - Будівля Одеського відділення російського технічного товариства (охоронний № 345/1-Од), через непроведення відповідних ремонтних та реставраційних робіт; зобов'язання ТОВ “ОДЕСАБУД» привести до належного санітарного і технічного стану будівлю-пам'ятку місцевого значення по вул. Князівській (колишня вул. Баранова), 1-а ріг вул. Новосельського у м. Одесі Будівля Одеського відділення російського технічного товариства (охоронний № 345/1 Од), шляхом проведення відповідних ремонтних та реставраційних робіт.
Ухвалою суду від 30.10.2025 відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
05.11.2025 до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСАБУД» надійшла заява про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в прохальній частині якої відповідач просить суд розглядати справу №420/36494/25 за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування вказаної заяви представник Товариства вказав, що відповідач має намір: подати докази щодо спірного об'єкту нерухомості, його стану на теперішній час, зміни його стану з моменту придбання, обсяг яких може виявитися надмірним (документи щодо придбання об'єкту, проектно - правові документи щодо його реставрації, матеріали господарської справи №916/1721/24 тощо ); витребувати частину доказів щодо вказаних обставин у судовому порядку; заявити клопотання про допит свідків у судовому засідання для з'ясування питання щодо виконаних робіт на спірному об'єкті, його стану на момент їх виконання та обставин проведення його оглядів; клопотати перед судом про проведення судової будівельно - технічної експертизи спірного об'єкту щодо його стану, зміни його стану з моменту придбання та заходів, які фактично мають бути здійснені для утримання його у належному санітарному та технічному стані.
Згідно з ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1)значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Відповідно до п. 3 та п. 4 ч.3 ст.257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.
Згідно із ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене, заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, обсяг та характер доказів необхідних для розгляду справи, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання по справі.
Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суд, -
Перейти до розгляду справи за адміністративним позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріна Костянтина Геннадійовича в інтересах Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСАБУД», третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору Департамент міжнародного співробітництва, культури та маркетингу Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться 25.11.2025 о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17(2-й поверх).
Роз'яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Танцюрою К.О.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра