Справа № 580/10820/25
10 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала ОСОБА_2 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо розгляду моїх звернень, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо 'суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо ненадання відповідей на мої звернення, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА;
- зобов'язати Міністерство оборони України розглянути мої звернення, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частиц НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності, військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА та повідомити мене письмово про результати їх розгляду в місячний термін від дати набрання законної сили рішення суду в, даній справі;
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу, Збройних Сил України щодо розгляду моїх звернень, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня), та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА;
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненадання відповідей на мої звернення, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом, (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погір-шення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військо-вої частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) (та,здви .про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА;
- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України розглянути мої звернення, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходжешія служби за фахом (з наявною освітою, офіцера. військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погір шення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової' частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА та повідомити мене письмово про результати їх розгляду в місячний термін від дати набрання законної сили рішення суду в даній справі;
- визнати протиправною бездіяльність Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала ОСОБА_2 щодо розгляду моїх звернень, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі'відповідальності військо-вої частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА;
- визнати протиправною бездіяльність Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала ОСОБА_2 щодо ненадання відповідей на мої звернення, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА;
- зобов'язати Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала ОСОБА_2 розглянути мої звернення, у вигляді скарги про припинення порушень умов контракту, проходження служби за фахом (з наявною освітою офіцера військового управління оперативно-тактичного рівня) та загрози щодо суттєвого погір шення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військо-вої частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) та заяви про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр), які мною надіслані засобами державного підприємства УКРПОШТА та повідомити мене письмово про результати їх розгляду в місячний термін від дати набрання законної сили рішення суду в даній справі.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року матеріали справи №580/10820/25 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Матеріали справи №580/10820/25 надійшли до Одеського окружного адміністративного суду 04.11.2025 року.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу матеріалів судової справи між суддями від 04 листопада 2025 року, адміністративну справу за №580/10820/25 передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду Стефанову С.О.
Розглянувши матеріали адміністративного позову судом встановлено, що адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, позов подано у строк, встановлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені докази на підтвердження обставин викладених у позові та заявлених позовних вимог, а саме докази направлення скарг та заяв на адресу відповідачів, які є предметом спору за даним позовом.
Витребувати у відповідачів належним чином засвідчені докази, а саме рішення прийняті за результатом розгляду скарг, заяв та звернень позивача, які є предметом спору у даній справі.
Витребувати у Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону належним чином оформлену інформацію щодо наявності зареєстрованих проваджень за результатом розгляду скарг ОСОБА_1 про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) в Донецькій області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 77, 80, 160, 161, 121, 123, 171-183, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т. Повітряних Сил 6, код ЄДРПОУ 00034022), Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, пр-т. Повітряних Сил 6, код ЄДРПОУ 22991050), Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала Шаповалова Геннадія Миколайовича ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглянута судом в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз'яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити право позивача подати до суду протягом п'яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні; відповідача - право на подання заперечення протягом п'яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити сторонам по справі та повідомити відповідача, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, він відповідно до п.12 ч. 9 ст. 171 КАС України може отримати безпосередньо у суді.
Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені докази на підтвердження обставин викладених у позові та заявлених позовних вимог, а саме докази направлення скарг та заяв на адресу відповідачів, які є предметом спору за даним позовом.
Витребувати у Міністерства оборони, Генерального штабу Збройних Сил України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадного генерала ОСОБА_2 належним чином засвідчені докази, а саме рішення (відповіді) прийняті (надані позивачу) за результатом розгляду скарг, заяв та звернень позивача, які є предметом спору у даній справі.
Витребувати у Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону належним чином оформлену інформацію щодо наявності зареєстрованих проваджень за результатом розгляду скарг ОСОБА_1 про ознаки корупції та загрози щодо суттєвого погіршення ситуації на лінії зіткнення в смузі відповідальності військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 омпбр) в Донецькій області.
Зобов'язати сторони та Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Центрального регіону надати витребувані судом докази у строк до 21 листопада 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.
У разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою.
Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Стефанов