Справа № 348/2506/25
10 листопада 2025 року м. Надвірна
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Бурдун Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 736503 від 02.08.2025 року, 02.08.2025 о 21:30 годині в с. Саджавка по вул. Центральній ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме погрожував фізичною розправою ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.
До Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області вказана справа про адміністративне правопорушення надійшла 03.10.2025.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Бурдун Т.А.
У судові засідання, призначені на 06.10.2025 на 9-00 год, 22.10.2025 на 8-40 год., особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився з невідомих суду причин та не повідомляв суд про причини неявки, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку.
Постанова Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22.10.2025 про доставку приводом ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 28.10.2025 на 15-10 год. не виконана, у зв'язку з чим на адресу Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області скероване нагадування про необхідність виконання постанови суду та доставку приводом ОСОБА_1 в судове засідання на 10.11.2025 на 10-30 год.
Постанова суду від 22.10.2025 виконана не була, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судові засідання на 28.10.2025 на 15-10 год. та 10.11.2025 на 10-30 год. не з'явився.
Згідно повідомлення Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 30.10.2025 вбачається, що постанова суду про здійснення приводу ОСОБА_1 у судове засідання на 28.10.2025 на 15-10 год. надійшла до підрозділу 28.10.2025, тому здійснити привід у визначений строк не представилось можливим. Щодо причин невиконання постанови суду про здійснення приводу ОСОБА_1 у судове засідання на 10.11.2025 на 10-30 год. інформація до суду не надходила.
З'ясувавши фактичні обставини справи, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши надані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 268 ч.2 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Тобто, приписами статті 38 КУпАП встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень.
Як слідує зі змісту статті 38 КУпАП, початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.
Згідно п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Справа з протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним 02.08.2025 року правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, надійшла до суду 03.10.2025 року та призначена до розгляду на 06.10.2025. Водночас правопорушник в судове засідання не з'явився, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи в установленому законом порядку. Оскільки у відповідності до положень ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, постановою Надвірнянського районного суду від 22.10.2025 доручено Коломийському РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області здійснити привід ОСОБА_1 на 28.10.2025, який так і не було виконано. Судом повторно направлялася постанова для здійснення приводу на 10.11.2025, який також залишився невиконаним. Як наслідок, на момент розгляду справи в суді закінчився тримісячний строк накладення адміністративного стягнення.
Таким чином, положення ч. 1 ст. 247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені.
Також зауважую, що справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 03.10.2025, тобто через два місяці з моменту складення протоколу про адміністративне правопорушення та за один місяць до закінчення строку, передбаченого ст.38 КУпАП.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Бурдун Т.А. на лікарняному у період з 29.10.2025 по 07.11.2025; 08.11.2025 та 09.11.2025 - вихідні дні, тому розгляд справи здійснюється у перший робочий день - 10.11.2025.
На підставі викладеного, враховуючи, що на час розгляду справи - 10.11.2025 року, строки, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП, закінчилися, тому провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Оскільки суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.
На підставі викладеного,
керуючись вимогами ст.38, 247,279,283,285,287,289,294 КУпАП, суд-
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.
Суддя Т.А. Бурдун