ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
27.10.2025Справа № 910/1951/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Алєєвої І.В., за участю секретаря судового засідання Голуба О.М., розглянувши матеріали справи
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»
до 1. Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
2. Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі»
про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії
Представники сторін: згідно протоколу судового засідання від 27.10.2025.
Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Відповідачів у якій просить:
- визнати неправомірними та незаконними дії Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (адреса: Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ: 00131268), як постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
- визнати неправомірними та незаконними дії Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227), як адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
- зобов'язати Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» (адреса: Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ: 00131268), як оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку та Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227), як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку, вчинити дії, шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), скасувати сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго» (код ЄДРПОУ: 19480600), як постачальника «останньої надії», що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) та провести нове формування сертифікованих даних та покласти обсяги електричної енергії, що використані споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на втрати оператора системи - Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (адреса: Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ: 00131268), передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку Адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.
- відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів ДПЗД «Укрінтеренерго» (код ЄДРПОУ: 19480600) - заборонити Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227) використовувати при здійснені будь-яких розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго» (код ЄДРПОУ: 19480600) дані комерційного обліку що спожиті за точками комерційного обліку / площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024, та зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227) вчинити дії, шляхом формування та надання нових актів-корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, та акти коригування до актів приймання-передачі послуги (послуг з передачі електричної енергії) із зазначенням скасованих сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.04.2025.
20.03.2025 від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву.
26.03.2025 від Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву.
31.03.2025 від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшов відзив на позовну заяву.
У судовому засіданні 07.04.2025 представник позивача та відповідача 1 надали усні пояснення по справі.
Крім того, позивачем у судовому засіданні 07.04.2025 було заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.04.2025 було продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи на 21.04.2025.
21.04.2025 від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.
У судовому засіданні 21.04.2025 представник позивача та відповідача 1 надали усні пояснення по справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 було відкладено розгляд справи на 19.05.2025.
22.04.2025 від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» надійшли заперечення по справі.
Заявою Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» від 16.05.2025 останній підтримав подану Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» заяву про залишення позову без розгляду.
У судовому засіданні 19.05.2025 представник позивача та відповідача 1 надали усні пояснення по справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.05.2025 було відкладено розгляд справи на 09.06.2025.
09.06.2025 від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» надійшли зарперечення по справі.
У судовому засіданні 09.06.2025 представник позивача та відповідача 1 надали усні пояснення по справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.06.2025 було відкладено розгляд справи на 23.06.2025.
19.06.2025 від Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» надійшли пояснення по справі.
У судовому засіданні 23.06.2025 представник позивача та відповідача 1 надали усні пояснення по справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.06.2025 було відкладено розгляд справи на 21.07.2025.
У судовому засіданні 21.07.2025 представник позивача та відповідача 1 надали усні пояснення по справі, крім того, представником позивача було заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.07.2025 було відкладено розгляд справи на 04.08.2025.
У судовому засіданні 04.08.2025 представник позивача та відповідача 1 надали усні пояснення по справі,.
Ухвалою Господарського суду суду міста Києва від 04.08.2025 було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 15.09.2025.
У судовому засіданні 15.09.2025 було розпочато розгляд справи по суті
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.09.2025 було оголошено перерву у судовому засіданні на 27.10.2025.
У судовому засіданні 27.10.2025 судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, суд
Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», яке виконує функції постачальника «останньої надії» (далі - ДПЗД «Укрінтеренерго»/Позивач, Постачальник), яке діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕКП) від 06.11.2018 № 1344 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р (із змінами), відповідно до положень статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі - ПРРЕЕ, Правила), отримало Звіти щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника «останньої надії» за період з серпень 2024 по вересень 2024 (далі - звіти) від Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (далі - АТ «ДТЕК Донецькі електромережі»/Відповідач 2/ОСР), що діє на підставі ліцензії на розподіл електричної енергії, виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532 (розміщеної на офіційному сайті НКРЕКП.
Відповідно до Повідомлення оператора системи АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про точки комерційного обліку споживачів, постачання електричної енергії за якими здійснюється постачальником «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго» у червні 2024 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (далі - ТОВ «СПЕЦБУД») (код ЄДРПОУ 21951320) та Фізична особа-підприємець ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (далі - ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В.) (ІПН НОМЕР_1 ) було віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії».
На інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ електропостачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (далі - ТОВ «ДЕП») був створений процес «Закінчення постачання № 487188», відповідно до якого, АКО процесом № 487190 проінформував постачальника «останньої надії» про перехід площадки 62Z5150839268600, споживача ТОВ «СПЕЦБУД», до постачальника «останньої надії» з 14.06.2024 року.
Крім того, на інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ електропостачальником ТОВ «ДЕП» був створений процес «Закінчення постачання № 487313», відповідно до якого, АКО процесом № 487315 проінформував постачальника «останньої надії» про перехід площадки 62Z0050656596253, споживача ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В., до постачальника «останньої надії» з 14.06.2024 року.
Між ДПЗД «Укрінтеренерго» та ТОВ «СПЕЦБУД» і ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. 14.06.2024 було укладено договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі - Договір), на умовах комерційної пропозиції № 8 від 07.11.2023 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» (далі - Комерційна пропозиція №8 від 07.11.2023).
Статтею 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що на учасників ринку електричної енергії можуть бути покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, одним з яких є виконання функцій постачальника «останньої надії». До загальносуспільних інтересів, які можуть забезпечуватися Кабінетом Міністрів України шляхом покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку, відповідно до частини третьої статті 62 Закону належить, зокрема, стабільність, належна якість та доступність електричної енергії. Статтею 64 Закону визначені особливості здійснення діяльності постачальником «останньої надії», які передбачають необхідність забезпечення гарантій доступності та стабільності постачання електричної енергії кожному споживачу, яке здійснюється у встановлених Законом випадках безакцептно, незалежно від волі постачальника «останньої надії» та споживача.
Відповідно до частини 6 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник "останньої надії" оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.
Також, відповідно до частини 8 статті 64 вказаного Закону та пункту 3.4.4 глави 3.4. розділу ІІІ ПРРЕЕ, Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Відповідно до підпункту 2 пункту 6.2. Договорів визначено, що Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами Договору.
Також, відповідно до пункту 8.1 Договорів Постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об'єкта Споживача від електропостачання виключно у випадках, зокрема порушення Споживачем строків оплати за цим Договором у тому числі за графіком погашення заборгованості.
Згідно з частиною 12 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» та підпунктом 2 пункту 5.4.1. глави 5.4. ПРРЕЕ постачальник «останньої надії», крім прав, визначених пунктом 5.2.1 глави 5.2 цього розділу, має право припинити постачання електричної енергії до закінчення визначеного Законом строку у разі невиконання споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» щодо повної та своєчасної оплати споживачем вартості електричної енергії.
Положеннями підпункту 6 пункту 3.1.6. глави 3.1. ПРРЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі. Тобто, можливість електропостачальника припинити постачання споживачу електричної енергії, якщо останній має заборгованість за договором/ами, прямо передбачено положеннями ПРРЕЕ.
Відповідно до пункту 13.4. Комерційної пропозиції № 8 за наявності простроченої заборгованості Споживача за електричну енергію за попередні розрахункові періоди (підпункт 6 пункту 3.1.6. ПРРЕЕ) Постачальник має право застосувати до Споживача господарсько-правову санкцію або цивільно-правовий спосіб забезпечення виконання зобов'язання перед Постачальником (залежно від правосуб'єктності споживача та правових відносин (цивільні або господарські) з електропостачальником) з метою припинення або попередження повторення порушень, зокрема у вигляді утримання від постачання електричної енергії (відмова в постачанні електричної енергії або припинення електропостачання) Споживачу до повного погашення боргу.
Підпунктом 2 пункту 7.5 ПРРЕЕ передбачено, що електропостачальник має право припинити повністю або частково постачання електричної енергії споживачу у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.
Підпунктом 11 пункту 5.1.2. ПРРЕЕ визначено, що оператор системи зобов'язаний припиняти у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника відповідно до умов договору з електропостачальником.
Відтак, у зв'язку із порушенням ТОВ «СПЕЦБУД» умов Договору, в частині оплати спожитої електричної енергії по рахунку за червень 2024 року, ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідно до положень підпункту 6 пункту 3.1.6. ПРРЕЕ та пункту 13.4. Комерційної пропозиції № 8 від 07.11.2023 до Договору, направило споживачу ТОВ «СПЕЦБУД» Попередження про припинення постачання електричної енергії № 44/11-010864/П від 18.07.2024 (копія додається, додаток 23) та до АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» Вимогу Постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача № 44/11-002000/В від 18.07.2024 (далі - Вимога) з плановою датою відключення 07.08.2024 з 09:00 год., а також створило відповідний процес припинення електропостачання № 532055 в інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ.
Позивач вказує, що відповідно до статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» термін постачання електричної енергії становить 90 днів та мав би закінчитись для Споживача 11.09.2024 (17 днів (червень 2024) + 31 день (липень 2024) + 31 день (серпень 2024) + 11 днів (вересень 2024) = 90 днів).
Однак, з врахування Попередження та Вимоги, з 08.08.2024 року ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ТОВ «СПЕЦБУД» у зв'язку із порушенням Споживачем умов Договору в частині оплати спожитої електричної енергії. Таким чином, з 08.08.2024 по 11.09.2024 ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ТОВ «СПЕЦБУД».
Крім того, у зв'язку із порушенням ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. умов Договору, в частині оплати спожитої електричної енергії по рахунку за червень 2024 року, ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідно до положень підпункту 6 пункту 3.1.6. ПРРЕЕ та пункту 13.4. Комерційної пропозиції № 8 від 07.11.2023 до Договору, направило споживачу ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. Попередження про припинення постачання електричної енергії № 44/11-010917/П від 23.07.2024 та до АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» Вимогу Постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача № 44/11-002020/В від 23.07.2024 (далі - Вимога) з плановою датою відключення 15.08.2024 з 09:00 год., а також створило відповідний процес припинення електропостачання № 536432 в інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ. При цьому, відповідно до статті 64 Закону, термін постачання електричної енергії становить 90 днів та закінчується 11.09.2024 (17 днів [ТП1] (червень 2024) + 31 день (липень 2024) + 31 день (серпень 2024) + 11 днів (вересень 2024) = 90 днів).
З врахуванням Попередження та Вимоги з 16.08.2024 року ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. у зв'язку із порушенням умов Договору в частині оплати спожитої електричної енергії.
Таким чином, з 16.08.2024 по 11.09.2024, ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В.
Відповідно до пункту 7.12. ПРРЕЕ, відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пунктах 7.5 та/або 7.6 цього розділу, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Про усунення причин відключення ініціатор такого відключення повідомляє оператора системи в день отримання такої інформації.
В подальшому ТОВ «СПЕЦБУД» 12.09.2024 року (після закінчення 90 денного терміну постачання електричної енергії відповідно до статті 64 Закону) виконало умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині оплати заборгованості. Про що, ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідно до вимог пункту 7.12. ПРРЕЕ листом
Позивач відповідно до вимог пункту 7.12. ПРРЕЕ листом №44/11-3527/ПОН від 16.09.2024 року, повідомило АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про усунення причин відключення та просило відновити споживачу розподіл електричної енергії.
Також, в подальшому ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. 03.10.2024 року (після закінчення 90 денного терміну постачання електричної енергії відповідно до статті 64 Закону) виконало умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині оплати заборгованості. Про що, ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідно до вимог пункту 7.12. ПРРЕЕ листом №44/11-3761/ПОН від 07.10.2024 року, повідомило АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про усунення причин відключення та просило відновити споживачу розподіл електричної енергії.
Позивач посилається на те, що вищевказані листи з повідомленням про усунення причин відключення та проханням відновити споживачу розподіл електричної енергії виконані Позивачем відповідно до вимог пункту 7.12. ПРРЕЕ.
Даними листами не було відновлено постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», оскільки на момент усунення причин відключення закінчився 90 денний термін постачання електричної енергії відповідно до статті 64 Закону.
Позивач посилається на те, що, всупереч вищезазначених Вимог ДПЗД «Укрінтеренерго», оператор системи розподілу АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», згідно з Постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 «Про затвердження Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період» (далі - Тимчасовий порядок), надав на адресу ДПЗД «Укрінтеренерго» помісячні Звіти та протоколи підписів Звітів, в яких зазначені фактичні обсяги споживання електричної енергії по споживачах ТОВ «СПЕЦБУД» та ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. за серпень - вересень 2024 року. По споживачу ТОВ «СПЕЦБУД», згідно Звітів ОСР, фактичні обсяги споживання електричної енергії за серпень 2024 року становлять 690 кВт*год за період постачання з 01.08.2024 по 31.08.2024, за вересень 2024 року становлять 418 кВт*год за період постачання з 01.09.2024 по 11.09.2024 року.
Позивач посилається на те, що з 08.08.2024 по 11.09.2024 після дати відключення, що зазначена у Вимозі, ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ТОВ «СПЕЦБУД», та прийняло в облік обсяг електричної енергії у розмірі 156 кВт*год (690 кВт*год/31*7=156кВт*год) по дату відключення 07.08.2024 року, а обсяг електричної енергії у розмірі 952 кВт*год спожитої з 08.08.2024 по 11.09.2024 не прийнято в облік ДПЗД «Укрінтеренерго».
Також, по споживачу ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В., згідно Звітів ОСР, фактичні обсяги споживання електричної енергії за серпень 2024 року становлять 352 кВт*год за період постачання з 01.08.2024 по 31.08.2024, за вересень 2024 року становлять 595 кВт*год за період постачання з 01.09.2024 по 11.09.2024 року, з 16.08.2024 по 11.09.2024 після дати відключення, що зазначена у Вимозі, ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В., та прийняло в облік обсяг електричної енергії у розмірі 170 кВт*год (352 кВт*год/31*15=170 кВт*год) по дату відключення 16.08.2024 року, а обсяг електричної енергії у розмірі 777 кВт*год спожитої з 17.08.2024 по 11.09.2024 не прийнято в облік ДПЗД «Укрінтеренерго».
Позивач вважає протиправними, та безпідставними дії оператора системи розподілу АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», щодо запису на платформі MMS спожитої електроенергії після 08.08.2024 року споживачем ТОВ «СПЕЦБУД», та після 16.08.2024 року споживачем ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
Згідно з ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї (частини 1, 2 статті 14 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 53 Закону України "Про ринок електричної енергії" на ПрАТ "НЕК "Укренерго", як оператора системи передачі, покладено функції адміністратора комерційного обліку.
Згідно з визначеннями, наведеними у ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії", адміністратор комерційного обліку електричної енергії - це юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку; комерційний облік електричної енергії - це сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов'язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об'єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії визначає Кодекс комерційного обліку (частина 7 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Згідно з пунктами 2.1.1, 2.1.2 розділу ІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 311, комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється ППКО відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Забезпечення комерційного обліку відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії віднесено до функцій оператора системи розподілу (п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Відповідно до абз. 2 п. 5, п. 10 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 з дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії ОСР (ОСП) надає послуги комерційного обліку споживачам, точки комерційного обліку яких улаштовані на території його ліцензованої діяльності, відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії. До запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР.
Відповідно до статті 53 Закону України «Про ринок електричної енергії» функції адміністратора комерційного обліку (далі - АКО) покладаються на оператора системи передачі, тобто ПрАТ «НЕК «Укренерго». Відповідно до постанови НКРЕКП від 17.12.2021 № 2624 Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії.
Відповідно до договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0044- 02022 від 01.01.2019 Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227) надає послуги ДПЗД «Укрінтеренерго» з передачі електричної енергії на підставі ліцензії від 23.07.2014 АЕ №288299. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону, адміністратор комерційного обліку електричної енергії (далі АКО) - юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку.
Згідно пункту 38 частини першої статті 1 Закону комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Згідно частини другої статті 53 Закону, Адміністратор комерційного обліку (АКО) на ринку електричної енергії відповідно до Правил, кодексу комерційного обліку та інших нормативно-правових актів:
1) здійснює адміністрування відносин щодо комерційного обліку електричної енергії шляхом забезпечення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії, а також контролю за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог кодексу комерційного обліку;
2) координує інформаційний обмін на ринку електричної енергії шляхом визначення регламентів та протоколів інформаційної взаємодії учасників ринку щодо обміну даними комерційного обліку електричної енергії;
3) отримує від постачальників послуг комерційного обліку дані комерційного обліку електричної енергії, визначає їхню придатність до використання та забезпечує центральну агрегацію;
4) надає дані комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків та іншим учасникам ринку;
5) створює та управляє базами даних комерційного обліку електричної енергії, а також централізованими реєстрами постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії;
6) здійснює інші функції, передбачені Правилами та кодексом комерційного обліку.
Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, із змінами, далі - ККОЕЕ), Адміністратор комерційного обліку в частині проведення контролю та врегулювання суперечок щодо комерційного обліку здійснює наступні функції:
- забезпечує контроль за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог цього Кодексу;
- здійснює нагляд та приймає рішення щодо відповідності стану комерційного обліку на ринку електричної енергії вимогам цього Кодексу;
- забезпечує вирішення спірних питань щодо організації та здійснення комерційного обліку в межах своєї компетенції.
Позивач зазначає, що в 2019 році ПрАТ «НЕК «Укренерго» здійснив перехід до експлуатації програмного інформаційного комплексу Market Management System (Система управління ринком, далі - Платформа MMS), що передбачено Правилами ринку, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, глава 1.11. розділу 1 ПРРЕЕ.
Між ПрАТ «НЕК «Укренерго» та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» виникають відносини щодо реєстрації ОСР, як постачальника послуг комерційного обліку (ППКО), та зобов'язання з надання останнім інформації з даними комерційного обліку спожитої/виробленої/переданої електричної енергії в систему управління ринком (платформа MMS) для використання ПрАТ «НЕК «Укренерго», як АКО та як Адміністратора розрахунків, для подальших розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго», в межах укладених між ПрАТ «НЕК «Укренерго» та ДПЗД «Укрінтеренерго» двосторонніх договорів, а саме Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 07.06.2024 №343 (додаток 4) та Договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 08.07.2024 № 393.
Сукупний обсяг спожитої споживачами постачальника «останньої надії» електричної енергії за розрахунковий період (календарний місяць) є обсягом придбаної ДПЗД «Укрінтеренерго» у ПрАТ «НЕК «Укренерго» електричної енергії та є обсягом отриманих ДПЗД «Укрінтеренерго» у ПрАТ «НЕК «Укренерго» послуг з передачі електричної енергії. З наведеного можна зробити висновок, що фінансові зобов'язання та відповідальність ДПЗД «Укрінтеренерго» перед ПрАТ «НЕК «Укренерго» по Договорах про врегулювання небалансів електричної енергії та по Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 07.06.2024 №343 формуються на підставі даних комерційного обліку, наданих Операторами системи розподілу, як ППКО, за допомогою Платформи MMS.
Пунктом 2.1.1. ККОЕЕ, передбачено, що комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється постачальником послуг комерційного обліку (ППКО) відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку.
Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку (п. 2.12. ККОЕЕ).
Відповідно до пункту 2.1.9 ККОЕЕ послуги комерційного обліку, що передбачені тарифом на передачу/розподіл електричної енергії, надаються операторами системи споживачам без додаткової оплати в рамках укладеного зі споживачем договору про надання послуг з передачі/розподілу електричної енергії.
Відповідач 2 (АТ «ДТЕК Донецькі електромережі») надає Відповідачу 1 (ПрАТ «НЕК «Укренерго») послуги комерційного обліку спожитої електроенергії, тобто виступає постачальником послуг комерційного обліку.
Для виконання функцій передбачених положеннями статті 53 Закону, ПРРЕЕ та інших актів НКРЕКП, оператор системи передачі укладає необхідні договори (Договір про інформаційну взаємодію на ринку електричної енергії) з операторами системи розподілу та іншими постачальниками послуг комерційного обліку, які передбачають відповідальність та порядок (спосіб) захисту порушеного права ПрАТ «НЕК «Укренерго» у разі невиконання або неналежного виконання вказаних договорів з боку постачальника послуг.
Відповідно до положень пункту 4.12 розділу IV ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику «останньої надії» оператор системи розподілу/передачі, відповідно до положень пункту 10 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та згідно з Тимчасовим порядком.
Всю інформацію щодо споживачів та обсягу спожитої ними електричної енергії ДПЗД «Укрінтеренерго» отримує від ОСР в Звітах щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) за відповідний розрахунковий період. ОСР щомісяця надає постачальнику електричної енергії інформацію про обсяг розподіленої електричної енергії (звіти ОСР щодо фактичного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання)), на підставі якої постачальник, в тому числі постачальник «останньої надії», визначає обсяг спожитої електричної енергії кожним споживачем.
Відповідно до пункту 96 частини першої статті 1 Закону, учасник ринку - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець, оператор установки зберігання енергії та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.
Згідно пункту 1.1.1. ПРРЕЕ учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Відповідно до пункту 8.1.5. ПРРЕЕ рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена або учасника роздрібного ринку, який розглядав звернення/скаргу/претензію, у разі незгоди з ним може бути оскаржено споживачем або учасником роздрібного ринку (щодо рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена) шляхом звернення до суду у строки, передбачені законодавством.
У разі недосягнення сторонами згоди, вирішення зазначених суперечок проводяться АКО, Регулятором або в судовому порядку (п. 10.1.4. ККОЕЕ).
Відповідно до вимог п. 10.1.1. ККОЕЕ будь-яка суперечка між двома або більше сторонами, яка виникає у зв'язку з виконанням цього Кодексу та нормативних документів, що розроблені АКО, повинна бути розглянута керівництвом або уповноваженими представниками сторін після отримання письмової вимоги будь-якої зі сторін.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 6.2.8 ПРРЕЕ збитки, пов'язані з оплатою та адмініструванням втрат, які виникли внаслідок порушення цих Правил іншими учасниками роздрібного ринку, оператор системи відшкодовує, оформивши претензію цьому (цим) учаснику (учасникам) роздрібного ринку на відшкодування збитків у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.
Згідно з пунктом 8.2.1. ПРРЕЕ у разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.
У випадку ненадання учасником роздрібного ринку відповіді на претензію іншого учасника роздрібного ринку у встановлений строк або незгоди зі змістом відповіді учасник роздрібного ринку має право звернутись до енергетичного омбудсмена (в межах його повноважень), Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, Антимонопольного комітету України відповідно до компетенції та/або до суду.
Позивач листами від 20.09.2024 № 44/09-1697, 09.10.2024 № 44/10-1800 та від 16.10.2024 № 44/09-1854 звернулося до АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо врегулювання суперечностей, щодо комерційного обліку споживання електричної енергії споживачами постачальника «останньої надії».
У відповідь на звернення від 20.09.2024 № 44/09-1697 Відповідач, як адміністратор комерційного обліку, листом від 16.10.2024 № 01/64660 повідомив ДПЗД «Укрінтеренерго» про рішення АКО щодо необхідності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» надати на адресу ПОН скоригований Звіт за серпень 2024 року, в якому виключити обсяги споживачів в розмірі 1 193 986 кВт*год. Крім коригування обсягів споживача ТОВ «СПЕЦБУД» (ЄДРПОУ 21951320) в розмірі 534 кВт*год, які залишити за ПОН, з причини відкликання вимоги на відключення.
У відповідь на звернення від 09.10.2024 № 44/10-1800, АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», листом від 14.10.2024 № 64/14282-вих (копія додається, додаток 43) повідомило, що не погоджується з позицією ДПЗД «Укрінтеренерго».
У відповідь на звернення Позивача від 16.10.2024 № 44/09-1854, ПрАТ «НЕК «Укренерго», як адміністратор комерційного обліку, листом від 12.11.2024 № 01/70206 (копія додається) повідомив ДПЗД «Укрінтеренерго» про рішення АКО щодо необхідності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» надати на адресу ПОН скоригований Звіт за вересень 2024 року, в якому виключити обсяги споживачів в розмірі 889 048 кВт*год, крім коригування обсягів споживачів ТОВ «СПЕЦБУД» (ЄДРПОУ 21951320) в розмірі 418 кВт*год, Фізична особа-підприємець ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в розмірі 595 кВт*год, які залишити за ПОН, з причини відкликання вимог на відключення. В свою чергу, ДПЗД «Укрінтеренерго» листом від 03.12.2024 N? 44/10-2139 (лист додається) повідомило ПрАТ «НЕК «Укренерго» та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», що не погоджується з роз'ясненням АКО від 12.11.2024 № 01/70206 та вважає, що АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» не має правових підстав покладати (записувати) в системі управління ринком обсяги електричної енергії, що спожиті зазначеними споживачами після дати відключення, на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
Рішенням ПрАТ «НЕК «Укренерго» (АКО) щодо необхідності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» надати на адресу ПОН скоригований Звіт за серпень 2024 року, в якому виключити обсяги споживачів в розмірі 1 193 986 кВт*год, виключили також обсяг споживача ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. у Звіті за серпень 2024 року.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 33 Закону, оператор системи передачі зобов'язаний дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Аналогічні обов'язки покладено на оператора системи розподілу пунктом 1 частини третьої статті 33 зазначеного Закону.
Стаття 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, порушення ліцензіатами відповідних ліцензійних умов провадження господарської діяльності, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до пункту 1.9.1. глави 1.9. розділу I ПРРЕЕ, ОСП (оператор системи передачі), зокрема, несе відповідальність за функціонування системи передачі і фізичне балансування системи передачі відповідно до умов Кодексу системи передачі. ОСП перевіряє можливість врегулювання мережевих обмежень і здійснює купівлю/продаж балансуючої енергії на ринкових недискримінаційних і прозорих засадах та забезпечує функціонування балансуючого ринку, а також здійснює купівлю-продаж небалансів електричної енергії, виконує покладені на нього спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
Згідно глави 1.11. розділу I Правил ринку за допомогою системи управління ринком здійснюється управління всіма процесами, зокрема, виконанням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів.
Система управління ринком забезпечує:
- проведення розрахунків за небаланси електричної енергії (підпункт 6 пункту 1.11.1. глави 1.11. розділу I Правил ринку);
- обмін інформацією з учасниками ринку і функціонування необхідних баз даних (підпункт 9 пункту 1.11.1. глави 1.11. розділу I Правил ринку);
Відповідно до пункту 1.11.2. Правил ринку ОСП в якості відповідального оператора системи управління ринком вибирає, встановлює, експлуатує і підтримує систему відповідно до положень цих Правил. Система управління ринком повинна повністю відповідати операціям, передбаченим цими Правилами.
Згідно пункту 1.11.6. Правил ринку учасники ринку мають право на доступ до інформації, що міститься в базах даних системи управління ринком та стосується їх безпосередньо.
Внесення інформації про споживання електричної енергії споживачами віднесеними до балансуючої групи електропостачальника (в нашому випадку постачальника «останньої надії») є підставою для формування зобов'язань електропостачальника з купівлі електричної енергії для врегулювання небалансів по публічному договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що оприлюднений у відкритому доступі на веб-сайті ПрАТ «НЕК «Укренерго».
З метою проведення розрахунків ОСП використовує дані, завантажені на Платформу ММS ППКО, які після сертифікації направляються адміністратору розрахунків (Відповідач 1) для формування та виставлення відповідних рахунків та первинних документів учасникам ринку, зокрема ДПЗД «Укрінтеренерго».
Коригування обсягів небалансів електричної енергії та вартості наданих послуг проводяться виключно після надання АКО оновлених сертифікованих даних комерційного обліку, що буде відображено в актах коригування за відповідні розрахункові періоди.
Позивач посилається на те, що Відповідач 1 як АКО та адміністратор розрахунків, має повноваження з перевірки достовірності, об'єктивності та правомірності запису даних на платформі ММS, оператором системи розподілу, та має виключну компетенцію і обов'язок зняти недостовірні дані комерційного обліку та перекласти їх на іншу особу (Відповідач 2).
Відповідно до пункту 1.1 Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період здійснюється наступним чином: порядок встановлює процедуру визначення погодинних, добових та місячних обсягів купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії на перехідний період до дати початку дії нового ринку електричної енергії операторами систем розподілу (далі - ОСР) для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами, а також електропостачальниками електричної енергії для потреб споживачів та/або на власні потреби. Після початку дії нового ринку електричної енергії та до початку процесу інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно-комунікаційну платформу адміністратора комерційного обліку (Датахаб) відповідно до цього Порядку здійснюється: визначення фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками та ОСР за розрахунковий місяць у наступному розрахунковому місяці; порядок віднесення обсягів купівлі електричної енергії на постачальника «останньої надії».
Пунктом 3 Тимчасового порядку передбачено формування щодобово прогнозних та фактичних погодинних даних обсягів закупівлі електричної енергії електропостачальниками та ОСР.
Відповідно до пунктів 1.4. та 1.5. Тимчасового порядку остаточний розрахунок обсягів купованої електропостачальниками протягом М (згідно пункту 1.2. Порядку М - розрахунковий місяць - календарний місяць, у якому здійснюється купівля-продаж електричної енергії) електричної енергії здійснюється ОСР/НЕК (ОСР - Оператор системи розподілу; НЕК - НЕК «Укренерго») по завершенню М на підставі фактичних звітних даних комерційного обліку.
Згідно пунктів 1.7. та 1.8. Тимчасового порядку обсяг купівлі-продажу електричної енергії електропостачальником на межі балансової належності електричних мереж споживача визначається виходячи з обсягу сальдованого споживання електричної енергії таким споживачем. Відповідальність за достовірність формування та розрахунку даних, визначених згідно з цим Порядком, покладається на ОСР/НЕК відповідно.
Процедура визначення фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками та особливості віднесення обсягів купівлі електричної енергії на постачальника «останньої надії» передбачені у пунктах 6 та 7 Порядку.
Тимчасовим порядоком встановлено, що обсяг купівлі електричної енергії постачальником «останньої надії» визначається операторами системи розподілу та ПрАТ «НЕК «Укренерго» за розрахунковий календарний місяць виключно на підставі фактичних звітних даних комерційного обліку споживачів, яким постачальник «останньої надії» здійснював постачання електричної енергії. При цьому відповідальність за недостовірність даних комерційного обліку споживачів покладається на ОСР/НЕК відповідно.
В силу положень пункту 2.2.2. ККОЕЕ АКО отримує від ППКО валідовані дані комерційного обліку (підпункт 5 пункту 2.2.2. ККОЕЕ). Тобто, Відповідач 2 формує первинні дані комерційного обліку, а Відповідач 1 здійснює функції адміністратора комерційного обліку та аналізує дані, отримані від ППКО.
Відповідно до підпунктів 6, 9, 16 пункту 2.2.2. ККОЕЕ АКО виконує функції: « 6) виконання перевірок повноти інформації, отриманої від ППКО, визначення помилок у даних або випадків відсутності даних, визначення її придатності до використання; 9) надання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків, а також учасникам ринку та іншим заінтересованим сторонам, які пов'язані з певною ТКО. Іншим особам сертифіковані дані комерційного обліку електричної енергії надаються лише з метою та у спосіб, визначений законом; 16) забезпечення вирішення суперечок та спірних питань щодо організації та здійснення комерційного обліку в межах компетенції».
При цьому, згідно підпункту 68 пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу I ККОЕЕ сертифіковані дані комерційного обліку (сертифіковані дані) - набір даних комерційного обліку за встановлений період для точки або групи точок комерційного обліку після їх перевірки АКО, що використовується всіма учасниками для розрахунків на ринку електричної енергії. Відповідно до підпункту 67 пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу I ККОЕЕ сертифікація даних комерційного обліку (сертифікація даних) - процедура перевірки валідованих даних комерційного обліку, що виконується АКО.
Таким чином, ПрАТ «НЕК «Укренерго», як адміністратор комерційного обліку (АКО), відповідно до підпунктів 6, 9 пункту 2.2.2. ККОЕЕ виконує перевірку повноти інформації, отриманої від ППКО (Відповідач 2 - АТ «ДТЕК Донецькі електромережі»), визначає помилки у даних комерційного обліку, проводить процедуру перевірки валідованих даних комерційного обліку з метою їх сертифікації та надає зазначені сертифіковані дані комерційного обліку до Адміністратора розрахунків (це також є ПрАТ «НЕК «Укренерго») для подальшого використання у розрахунках відповідно до укладених з учасниками ринку електричної енергії договорів, зокрема для формування рахунків та актів по Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 № 0044-02022 та Договорів про врегулювання небалансів електричної енергії.
Неправомірні дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» призвели до формування первинних документів по зазначеним вище договорам, на підставі неналежним чином сертифікованих АКО даних комерційного обліку, в тому числі на підставі рішення ПрАТ «НЕК «Укренерго», як АКО, порушують права ДПЗД «Укрінтеренерго» як учасника ринку електричної енергії.
При цьому, Коригування обсягів та вартості наданих послуг проводяться після надання АКО (Відпоідач1/Відповідач2) оновлених сертифікованих даних комерційного обліку, що має бути відображено в актах коригування за відповідні розрахункові періоди.
Отже, всі об'єми споживання споживача ТОВ «СПЕЦБУД» з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживача ФОП ПАЦКАНЬ Ю.В. з 01.09.2024 по 11.09.2024 повинні бути виключені з обліку ДПЗД «Укрінтеренерго» - шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), а скасування сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальника «останньої надії» та сторони відповідальної за баланс, що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачів повинні становити - 0 кВт*год в обліку ДПЗД «Укрінтеренерго».
Позивач посилається на те, що неправомірні дії Відповідачів стосуються комерційних розрахунків на ринку електроенергії та безпосередньо впливають на фінансові зобов'язання ДПЗД «Укрінтеренерго» також і перед іншими учасниками ринку, призводять до погіршення фінансового стану постачальника «останньої надії» який і так перебуває на межі банкрутства.
При цьому, позивач зазначає, що ДПЗД «Укрінтеренерго» включено до Переліку об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури, затвердженого наказом Міненерго від 07.09.2022 року № 1-ДСК (в редакції наказу Міненерго від 31.07.2023 № 16-ДСК).
Відповідно до наказу Міністерства енергетики України від 11 серпня 2023 року №238 «Про визначення підприємств паливно-енергетичного комплексу критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період» ДПЗД «Укрінтеренерго» включене до переліку підприємств критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Так, відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно із пунктами 1, 3 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є: визнання права; припинення дії, яка порушує право.
За частиною другою статті 20 Господарського кодексу України права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення.
У своїх постановах Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (постанови Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 02.07.2019 у справі № 48/340, від 22.10.2019 у справі № 923/876/16 та інші).
Застосування судом того чи іншого способу захисту має приводити до відновлення порушеного права позивача без необхідності повторного звернення до суду. Судовий захист повинен бути повним та відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту. Такі висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18 (пункт 63), від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19 (пункт 6.13), від 16.02.2021 у справі №910/2861/18 (пункт 98).
Отже, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси юридичних осіб у спосіб, визначений законом або договором. Суд, відповідно до викладеної в позові вимоги, може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який не суперечить закону, але лише за наявності двох умов одночасно: по-перше, якщо дійде висновку, що жодний установлений законом спосіб захисту не є ефективним саме у спірних правовідносинах, а по-друге, якщо дійде висновку, що задоволення викладеної у позові вимоги позивача призведе до ефективного захисту його прав чи інтересів (пункт 71 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.06.2019 у справі № 916/3156/17).
Главою 10.2 розділу X Кодексу комерційного обліку електричної енергії врегульовано порядок вирішення суперечок АКО.
У відповідності до положень цієї глави АКО розглядаються суперечки, що попередньо розглядались сторонами та щодо яких не було досягнуто згоди.
Розгляд такої суперечки може бути ініційовано будь-якою зі сторін шляхом відповідного звернення до АКО. У зверненні можуть також міститись вимоги щодо улаштування ЗКО та вузлів обліку, перегляду або виправлення будь-якого результату та значення даних комерційного обліку електричної енергії, проведення повторних обчислень і, за умови виявлення помилок, проведення заміни відповідних даних комерційного обліку електричної енергії.
У разі отримання ППКО (у ролі ОДКО) вимоги АКО щодо перевірки результатів вимірювання в точці вимірювання, валідованих даних та/або процедур, що використовувалися при формуванні валідованих даних комерційного обліку, ППКО (у ролі ОДКО) повинен провести зазначену перевірку та повідомити АКО про її результати протягом 10 робочих днів від дня отримання відповідної вимоги.
За результатами перевірки ППКО (у ролі ОДКО) надає висновки АКО щодо необхідності залишити незмінними або замінити спірні дані комерційного обліку та у разі відсутності даних або необхідності їх заміни надає висновки щодо причин, які призвели до цього.
У разі відхилення звернення АКО повинен протягом двох робочих днів з дня отримання надати учаснику ринку, який подав це звернення, чіткі роз'яснення щодо причин відхилення цього звернення.
Якщо вирішення суперечки передбачає зміну даних, АКО повинен провести нове формування сертифікованих даних для відповідних учасників ринку та передати ці дані АР та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.
Спір у справі стосується обсягів розподіленої відповідачем-2 електричної енергії споживачу - третій особі-2.
Як вже було встановлено вище, відповідач-1, як адміністратор комерційного обліку (АКО), аналізує відповідні дані, отримані від відповідача-2, виконує перевірку повноти інформації, визначає помилки у даних комерційного обліку, проводить процедуру перевірки валідованих даних комерційного обліку з метою їх сертифікації та надає зазначені сертифіковані дані комерційного обліку до АР для подальшого використання у розрахунках відповідно до укладених з учасниками ринку електричної енергії договорів.
Крім того, відповідач-1, як АКО, згідно глави 10.2 розділу X Кодексу комерційного обліку електричної енергії розглядає та приймає відповідне рішення в частині суперечок щодо обсягів електричної енергії, відображених в даних комерційного обліку.
Позивач звертався до відповідача-1, як АКО, з листами про врегулювання суперечностей щодо комерційного обліку споживання електричної енергії споживачами постачальника "останньої надії", однак останнім вони вирішені не були.
Главою 10.1. розділу X Кодексу комерційного обліку електричної енергії встановлено, що будь-яка суперечка між двома або більше сторонами, яка виникає у зв'язку з виконанням цього Кодексу та нормативних документів, що розроблені АКО, повинна бути розглянута керівництвом або уповноваженими представниками сторін після отримання письмової вимоги будь-якої зі сторін.
У разі недосягнення сторонами згоди вирішення зазначених суперечок проводиться АКО, Регулятором або в судовому порядку.
Тобто, Кодексом комерційного обліку передбачена можливість вирішення суперечок, які виникли між учасниками ринку електричної енергії, зокрема і з питань достовірності даних комерційного обліку щодо відображання електричної енергії в системі управління ринком, у судовому порядку.
Господарський суд міста Києва зазначає, що діями відповідачів порушуються права позивача на достовірні дані про куплену електричну енергію для врегулювання небалансів в системі управління ринком.
Отже, суд зазначає, що обрані позивачем позовні вимоги є достатніми для ефективного юридичного захисту порушених прав та економічного інтересу позивача.
Доводи відповідачів, що заявлені позивачем вимоги не призведуть до поновлення порушеного права позивача, оскільки не можуть бути виконані в примусовому порядку, є необґрунтованими з огляду на наступне.
Велика Палата Верховного Суду зазначала, що визнання права як у позитивному значенні (визнання існуючого права), так і в негативному значенні (визнання відсутності права і кореспондуючого йому обов'язку) є способом захисту інтересу позивача у правовій визначеності (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц).
Для належного захисту інтересу від юридичної невизначеності у певних правовідносинах особа може на підставі пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України заявити вимогу про визнання відсутності як права вимоги в іншої особи, що вважає себе кредитором, так і свого кореспондуючого обов'язку, зокрема у таких випадках:
- кредитор у таких правовідносинах без звернення до суду з відповідним позовом може звернути стягнення на майно особи, яку він вважає боржником, інших осіб або інакше одержати виконання поза волею цієї особи-боржника в позасудовому порядку;
- особа не вважає себе боржником у відповідних правовідносинах і не може захистити своє право у межах судового розгляду, зокрема, про стягнення з неї коштів на виконання зобов'язання, оскільки такий судовий розгляд кредитор не ініціював (наприклад, кредитор надсилає претензії, виставляє рахунки на оплату тощо особі, яку він вважає боржником).
Застосування боржником способу захисту інтересу, спрямованого на усунення правової невизначеності у відносинах із кредитором, є належним лише в разі, якщо така невизначеність триває, ініційований кредитором спір про захист його прав суд не вирішив і відповідне провадження не було відкрите. Водночас у разі, якщо кредитор уже ініціював судовий процес, спрямований на захист порушеного, на його думку, права, або такий спір суд уже вирішив, звернення боржника з позовом про визнання відсутності права вимоги у кредитора та кореспондуючого обов'язку боржника не є належним способом захисту.
Ефективність позовної вимоги про визнання відсутності права чи про визнання права припиненим має оцінюватися, виходячи з обставин справи залежно від того, чи призведе задоволення такої вимоги до дійсного захисту інтересу позивача без необхідності повторного звернення до суду з огляду на принцип процесуальної економії (див. висновки щодо застосування способу захисту у вигляді визнання відсутності права, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц)
Позовні вимоги у цій справі по суті є вимогою про визнання відсутнім права та, відповідно, відсутнім кореспондуючого цьому праву обов'язку, оскільки в результаті відповідних дій відповідача-2 (щодо здійснення запису в системі управління ринком спірних обсягів спожитої електричної енергії) у позивача формуються грошові зобов'язання перед відповідачем-1, що є належним способом захисту у разі, зокрема, якщо у спірних правовідносинах без звернення до суду з відповідним позовом кредитор може вжити (вживає) поза волею боржника заходи для реалізації спірного права, одержання виконання спірного обов'язку і ці заходи матимуть вплив на права боржника.
Застосування наведеного способу захисту забезпечить перерахунок небалансів електричної енергії шляхом виключення відповідного обсягу балансів за певні періоди та дозволить запобігти пред'явленню відповідачем-1 необґрунтованих вимог до позивача.
Відтак відповідний спосіб захисту за наслідком його застосування у конкретних правовідносинах дозволить забезпечити формування правової визначеності щодо наявності дійсних обсягів електричної енергії у спірні періоди та гарантує ефективний захист (відновлення) порушених прав позивача, як постачальника "останньої надії".
Тому, з урахуванням зазначених обставин, обраний спосіб захисту є ефективним, оскільки спрямований на відвернення передбачуваної загрози порушення права. Схожі висновки викладені також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20 та постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 07.11.2023 у справі № 910/12832/21.
Відповідні висновки щодо належності та ефективності обраного позивачем способу захисту порушеного права викладені також у постанові від 13.02.2024 у справі № 910/14138/22.
З огляду на наведене суд, керуючись принципами господарського процесу, дійшов висновку про необхідність прийняття рішення на захист прав позивача у спосіб, визначений у позовній заяві, що у свою чергу мінімізує необхідність повторного звернення із позовами до суду.
Рішеннями ЄСПЛ визначено, що право на доступ до суду має "застосовуватися на практиці і бути ефективним" (рішення у справі "Белле проти Франції" від 04 грудня 1995 року заява № 23805/94). Для того, щоб право на доступ було ефективним, особа "повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує його права" (рішення у справі "Белле проти Франції" від 04 грудня 1995 року.
Суворе трактування національним законодавством процесуального правила (надмірний формалізм) можуть позбавити заявників права звертатись до суду (рішення ЄСПЛ у справі "Перес де Рада Каванил'ес проти Іспанії" від 28 жовтня 1998 року Заява № 28090/95).
Отже, повно і всебічно дослідивши обставини справи, дотримуючись принципів господарського процесу, та недопущення надмірного формалізму, встановивши, що дії відповідачів 1 та 2 призвели до порушення прав позивача, як учасника ринку електричної енергії та постачальника "останньої надії", суд дійшов висновку про задоволення позовних у редакції, викладеної в позовній заяві.
Надаючи оцінку іншим доводам учасників судового процесу судом враховано, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до п.5 ч.4 ст.238 Господарського процесуального кодексу України у мотивувальній частині рішення зазначається, зокрема, мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову, крім випадку, якщо аргумент очевидно не відноситься до предмета спору, є явно необґрунтованим або неприйнятним з огляду на законодавство чи усталену судову практику.
Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення від 09.12.1994 Європейського суду з прав людини у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" заява № 15291/89). Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України" заява N 63566/00, в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах від 13.03.2018, від 24.04.2019, від 05.03.2020 Верховного Суду по справах №910/13407/17, №915/370/16 та №916/3545/15.
Відповідно до положень ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, згідно положень ст. 74 Господарського процесуального кодексу України. Згідно зі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно із ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на викладене вище, всі інші заяви, клопотання, доводи та міркування учасників судового процесу залишені судом без задоволення та не прийняті до уваги як необґрунтовані, безпідставні та такі, що не спростовують висновків суду.
На підставі викладеного, враховуючи доведення позивачем своїх позовних вимог, а відповідачем не представлення суду більш вірогідних доказів, ніж ті, які надані позивачем, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Згідно із ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати позивача по сплаті судового збору покладаються на відповідачів у рівних частинах.
Керуючись ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати неправомірними та незаконними дії Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (адреса: Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ: 00131268), як постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
3. Визнати неправомірними та незаконними дії Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227), як адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
4. Зобов'язати Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» (адреса: Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ: 00131268), як оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку та Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227), як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку, вчинити дії, шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), скасувати сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго» (код ЄДРПОУ: 19480600), як постачальника «останньої надії», що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) та провести нове формування сертифікованих даних та покласти обсяги електричної енергії, що використані споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на втрати оператора системи - Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (адреса: Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ: 00131268), передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку Адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.
5. Відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів ДПЗД «Укрінтеренерго» (код ЄДРПОУ: 19480600) - заборонити Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227) використовувати при здійснені будь-яких розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго» (код ЄДРПОУ: 19480600) дані комерційного обліку що спожиті за точками комерційного обліку / площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024, та зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (адреса: вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ: 00100227) вчинити дії, шляхом формування та надання нових актів-корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, та акти коригування до актів приймання-передачі послуги (послуг з передачі електричної енергії) із зазначенням скасованих сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД» (код ЄДРПОУ: 21951320) з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.
6. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25, ідентифікаційний код 00100227) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85, ідентифікаційний код 19480600) - 4 844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн. 80 коп. судового збору.
7. Стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (Україна, 84302, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ, вул. Комерційна, будинок 8, ідентифікаційний код 00131268) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85, ідентифікаційний код 19480600) - 4 844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн. 80 коп. судового збору.
8. Після набрання рішенням суду законної сили видати накази.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 10.11.2025.
Суддя І.В. Алєєва