Справа № 372/6265/25
Провадження 1-кс-1372/25
ухвала
Іменем України
06 листопада 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді Обухівського районного суду Київської області із скаргою, у якій зазначила, що 17.10.2025 року ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку звернувся до Обухівського відділу поліції ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Згідно відповіді начальника Обухівського РУП ГУНП в Київській області вищевказану заяву ОСОБА_4 отримано 21.10.2025 року. Однак, станом на день подачі скарги відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, а тому просить суд зобов'язати посадових осіб Обухівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 17.10.2025 року.
Представник скаржника у судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд скарги у відсутності скаржника та його представника, скаргу просила задовольнити.
Представник Обухівського РУП ГУНП в Київській області у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши та дослідивши подані письмові докази, суд приймає до уваги наступне.
У відповідності до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 304 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна
Під час розгляду скарги встановлено, що 17.10.2025 року ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку «Укрпошта» направив до Обухівського РУП ГУНП в Київській області (адреса: Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, буд. 22) заяву про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2025 року.
Вищевказану заяву отримано Обухівським РУП ГУНП в Київській області 21.10.2025 року, що підтверджується інформацією трекінгу (відстеження), а також з відповіді начальника Обухівського РУП ГУНП в Київській області на адвокатський запит ОСОБА_5 .
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення направлена отримана уповноваженими особами Обухівського РУП ГУНП в Київській області, однак до цього часу посадовими особами Обухівського РУП ГУНП в Київській області не вчинено дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України - не внесено відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування, хоч законодавством встановлено граничний термін вчинення таких дій - невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, суд вважає, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності в частині невнесення повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР, неправомірність такої бездіяльності доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами.
Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, суд вважає, що доводи скарги про наявність бездіяльності знайшли підтвердження під час розгляду.
Згідно ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1)скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, з поданих матеріалів вбачаються порушення прав скаржника, які підлягають відновленню у судовому порядку уповноваженою особою Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, як уповноваженою законом посадовою особою, шляхом зобов'язання вчинити дію.
За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень від 17.10.2025 року, яка зареєстрована за № СЕД Ю-17228 від 21.10.2025 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1