вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
28.10.2025м. ДніпроСправа № 904/1779/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Татарчука В.О., за участю секретаря судового засідання Анділахай В.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу:
За позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (м. Київ)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" (Дніпропетровська обл., м. Дніпро)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" (Донецька обл., Покровський р-н, м. Покровськ)
про стягнення заборгованості
Представники:
від позивача: Тараненко Р.Ю.;
від відповідача: Дем'яненко О.І.;
від третьої особи: не з'явився.
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" про стягнення заборгованості в загальному розмірі 14349033,62грн, з якої: 14270155,20грн основного боргу, 34242,88грн інфляційних втрат, 44635,54грн трьох відсотків річних. Судові витрати по сплаті судового збору просить покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором про врегулювання небалансів електричної енергії №0535-01041 від 16.05.2019 в частині своєчасної та повної оплати електричної енергії для врегулювання небалансів за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року за актами коригування у відповідний період.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 13.05.2025.
06.05.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву на позов, в якому відповідач просить продовжити строк надання відзиву на позовну заяву та відкласти підготовче засідання у зв'язку із зайнятістю представника відповідача в іншому судовому засіданні.
09.05.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява про проведення судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2025 задоволено заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме за допомогою комплексних засобів та підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.05.2025 відкладено підготовче засідання призначено на 03.06.2025.
15.05.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову та просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, саме позивач створив додаткові об'єми втрат в мережах ОСР, а тому саме він повинен нести тягар оплати таких втрат, оскільки їх компенсація включена в тариф передачі електричної енергії, а об'єми понаднормових технологічних витрат електричної енергії (далі - ТВЕ), виникли внаслідок передачі електричної енергії самим позивачем мережами відповідача. Також зазначає, що позивач безпідставно покладає обсяги споживання електроенергії Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» (далі - КПВД), як споживача постачальника «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго», на втрати відповідача. При цьому позивач безпідставно включив в об'єми небалансів електричної енергії - обсяги споживання електричної енергії Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янська Індустріальна Спілка "Сода" (далі- ТОВ «СІС-Сода»), як споживача постачальника електроенергії ТОВ «Нові енергетичні проекти».
Також, 15.05.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2025 задоволено заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме за допомогою комплексних засобів та підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
За результатами судового засідання 03.06.2025 оголошено перерву та призначено підготовче засідання на 17.06.2025.
16.06.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
В своїх поясненнях на заперечення відповідача зазначає, що відповідно до умов договору та Правил ринку СВБ, у якої виникли зобов'язання перед ОСП щодо оплати за небаланс електричної енергії, вносить плату за електричну енергію виключно на рахунок ескроу СВБ. А якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у первинному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП протягом двох робочих днів з дня його виставлення. При цьому, наявність заперечень СВБ не є підставою для несвоєчасного забезпечення СВБ наявності коштів на рахунку ескроу та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП. Також позивач зазначає, що якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник акта, то такий акт вважається підписаним СВБ, у зв'язку з чим у відповідача виник обов'язок з оплати електричної енергії для врегулювання небалансів за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року за актами коригування у відповідний період.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2025 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву та призначено підготовче засідання на 26.06.2025.
25.06.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшли додаткові пояснення з урахуванням відповіді на відзив.
В своїх запереченнях додатково зазначає, що позивач самостійно переклав обсяги спожитої КПВД (КП «Компанія «Вода Донбасу») електроенергії на втрати ТОВ «ДТЕК «Високовольтні мережі», з чим не погодилось КП «Компанія «Вода Донбасу» та звернулося із позовною заявою до Господарського суду міста Києва, зокрема про зобов'язання НЕК «Укренерго» надати доступ ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» до платформи MMS для зміни та відображення даних комерційного обліку за точками комерційного обліку (EIC-кодами) КП «Компанія «Вода Донбасу» за період з 14.03.2023 по 30.09.2024. Дані позовні вимоги КПВД розглядалися у справі 910/6820/24, де, зокрема, ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» було залучено як третя особа без самостійних вимог. Рішенням від 11.02.2025, залишеним без змін Північним апеляційним господарським судом, позовні вимоги КПВД задоволено частково та зобов'язано НЕК «Укренерго» надати доступ ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» до системи управління ринком MMS для відображення спожитих КПВД (КП «Компанія «Вода Донбасу») обсягів електричної енергії саме за його точками комерційного обліку (ТКО).
Також зазначає, що частина електричної енергії, яка покладена позивачем до обсягів відповідача не отримувалась відповідачем, а внаслідок користування позивачем мережами відповідача, призвело до транзитних втрат в мережах ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі». Тобто, збільшення обсягів, які закладені в акти коригування за період жовтень 2023 - лютий 2024, виникло, у тому числі, внаслідок використання електричних мереж відповідача позивачем для здійснення передачі електричної енергії, оскільки внаслідок бойових дій мережі позивача 330 кВт на території Донецької області були пошкоджені та не функціонують, після чого позивач здійснює таку передачу мережами ОСР (відповідача), які не призначені для передачі електричної енергії, а призначені лише для її розподілу. Окрім того, відповідач зазначає, що рішенням Господарського суду Донецької області у справі №905/1743/23 ПрАТ "НЕК Укренерго" у таких самих обставинах було відмовлено у задоволенні позову до АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" в частині обсягів КП "Компанія Вода Донбасу" та технологічних витрат. Дане рішення було оскаржене ПрАТ "НЕК Укренерго" до Східного апеляційного господарського суду та до Верховного суду. Однак, рішення суду першої інстанції не було змінене або скасоване.
Також, 25.06.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу".
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 28.07.2025.
16.07.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли письмові пояснення та заперечення на клопотання відповідача про залучення третьої особи.
24.07.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшли додаткові пояснення у справі. Заперечення відповідача аналогічні попереднім, викладеним в процесуальних заявах. Додатково зазначив, що заперечує щодо додаткових обсягів: за жовтень 2023 року КПВД - 741548кВт*год у розмірі 4232828,53грн, ТВЕ - 543789кВт*год у розмірі 650818,87грн, за листопад 2023 року КПВД - 783570кВт*год у розмірі 4045592,32грн, ТВЕ - 508237кВт*год у розмірі 3535446,93грн, за грудень 2024 року ТВЕ - 538501кВт*год у розмірі 2894128,90грн, за січень 2024 року ТВЕ - 747737кВт*год у розмірі 2581679,91грн, за лютий 2024 року ТОВ «СІС «Сода» - 24181кВт*год у розмірі 95903,38грн, ТВЕ - 581807кВт*год у розмірі 968013,91грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2025 справу повернуто до стадії підготовчого провадження та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу".
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2025 відкладено підготовче засідання на 12.08.2025. Зобов'язано третю особу надати письмові пояснення щодо позовних вимог та з урахуванням заперечень відповідача.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2025 відкладено підготовче засідання на 19.08.2025.
12.08.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника третьої особи надійшли письмові пояснення щодо позовних вимог та з урахуванням заперечень відповідача.
В наведених поясненнях третя особа зазначила про те, що вимоги Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" стосовно стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" у даній справі включають обсяги Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" та не можуть бути стягнуті, оскільки дані обсяги були, у тому числі, предметом спору в справі №910/6820/24, та їх третя особа визнає як обсяги власного споживання.
18.08.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю представника в іншому судовому засіданні в іншому суді та неможливістю замінити іншим представником.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.2025 відкладено підготовче засідання на 04.09.2025.
04.09.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли письмові пояснення з урахуванням пояснень третьої особи та рішення Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 по справі №910/6820/24. Додатково зазначає, що наведене рішення суперечить Правилам ринку та існує неможливість його виконання, а наявність заперечень СВБ не є підставою для несвоєчасного забезпечення СВБ наявності коштів на рахунку ескроу та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП, у зв'язку з чим вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 18.09.2025.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.09.2025 відкладено розгляд справи по суті на 16.10.2025.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.10.2025 відкладено розгляд справи по суті на 23.10.2025.
23.10.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказів, а саме: копії ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.10.2025 про закриття касаційного провадження у справі №910/6820/24.
У судове засідання 23.10.2025 третя особа не забезпечила явку свого представника, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася належним чином.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2025 відкладено розгляд справи по суті на 28.10.2025.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що ним були створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
У судовому засіданні 28.10.2025 проголошене скорочене рішення суду.
Під час розгляду справи судом досліджені докази, наявні в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд,-
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії" (надалі в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до пункту 55 частини першої статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії", оператор системи передачі (надалі - ОСП) - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.
Частиною другою статті 52 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що на ОСП покладено функції адміністратора розрахунків (надалі - АР).
Відповідно до частини першої статті 52 Закону України "Про ринок електричної енергії", АР забезпечує організацію роботи ринку електричної енергії відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку.
Відповідно до частини першої статті 68 Закону України "Про ринок електричної енергії", в Україні функціонує єдиний балансуючий ринок.
За положеннями пункту 46 частини першої статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку.
Відповідно до частини третьої статті 3, пункту 6 частини першої статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії", обов'язковою умовою участі на ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі (надалі - ОСП), яким є ПрАТ "НЕК "Укренерго".
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" виконує функції оператора системи передачі - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.
Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про врегулювання небалансів.
Відповідно до частини п'ятої статті 70 Закону України "Про ринок електричної енергії", оператор системи передачі врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку. Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором, яким згідно з пунктом 72 частини першої статті 1 вказаного Закону є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Сторони, відповідальні за баланс, зобов'язані надавати гарантії виконання фінансових зобов'язань за договорами про врегулювання небалансів відповідно до правил ринку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №307 затверджені Правила ринку, якими визначено порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов'язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків, порядок внесення змін до цих Правил, положення щодо функціонування ринку при виникненні надзвичайної ситуації в об'єднаній енергетичній системі України.
Відповідно до пункту 1.3.2 Правил ринку для суб'єктів господарювання, визначених у підпункті 1.2.1 глави 1.2 цього розділу (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу), обов'язковою умовою участі на ринку електричної енергії є укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії з ОСП, що є договором приєднання, типова форма якого наведена в додатку 1 до цих Правил. Учасники ринку укладають договір про врегулювання небалансів електричної енергії шляхом приєднання до договору.
Кандидат в учасники ринку, який бажає здійснювати операції на ринку електричної енергії України, повинен надати ОСП (у якості АР) належним чином заповнену заяву-приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що є додатком 2 до цих Правил (п. 1.3.5 Правил ринку).
Після отримання відповідної заяви-приєднання ОСП перевіряє повноту та правильність її заповнення та у разі відсутності підстав для її відхилення впродовж 2 робочих днів після отримання вносить кандидата до реєстру учасників ринку та присвоює йому відповідний ідентифікатор договору учасника ринку та дату акцептування заяви-приєднання, про що повідомляє учасника ринку (пункт 1.3.7 Правил ринку).
Умови публічного договору приєднання про врегулювання небалансів електричної енергії, затверджено наказами НЕК "Укренерго" від 01.03.2024 за №117 та від 08.07.2024 за №393 та оприлюднено на офіційному сайті НЕК "Укренерго".
Господарським судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" (далі - відповідач, СВБ) заявою від 07.05.2019 (а.с. 51 том 1) надало письмову згоду на приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії (далі - договір).
Листом за №01/18085 від 21.05.2019 (а.с. 50 том 1), Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - позивач, ОСП) повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" про укладання Договору про врегулювання небалансів електричної енергії та долучення до реєстру учасників ринку за ідентифікатором договору - №0535-01041 з датою акцептування - 16.05.2019.
Таким чином, між сторонами укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії №0525-01041 від 16.05.2019 (надалі - договір).
У відповідності до пунктів 1.1, 1.2 договору, договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ.
Згідно з пунктом 1.3 договору СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи.
Пунктом 1.4 договору визначено, що ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон) та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року №307.
Відповідно до пункту 2.1 договору вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. За підсумками місяця визначається індикативна величина - середньозважена ціна небалансів електричної енергії за розрахунковий місяць, що розраховується шляхом ділення загальної вартості небалансів електричної енергії на загальний обсяг небалансів електричної енергії.
Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (пункту 2.2 договору).
Згідно з умовами пункту 5.1 договору, виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів, відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього Договору (в редакції, затвердженій наказом НЕК " Укренерго" №58 від 27.01.2023).
Відповідно до пункту 5.1 договору формування ОСП декадних звітів СВБ, місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку есерок СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюється відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим договором (в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024).
СВБ, що є електропостачальником, повинна відкрити в одному з уповноважених банків поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі - поточний рахунок ЕП). Учасник ринку повинен укласти необхідні угоди з розрахунковим банком для здійснення платежів у відповідності до процедур та графіків, визначених Правилами ринку (пункт 5.2 договору в редакції, затвердженій наказом НЕК «Укренерго» №393 від 08.07.2024).
Пунктом 5.3 договору (в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024) передбачено, що СВБ, у якої виникли зобов'язання перед ОСП щодо оплати за небаланс електричної енергії, вносить плату за електричну енергію виключно на рахунок ескроу СВБ. Кошти з рахунку ескроу СВБ в подальшому перераховуються на поточні рахунки спеціальним режимом використання ОСП, зазначені у реквізитах цього Договору. Виконання зобов'язання з оплати небалансів, що виникли після розірвання договору про врегулювання небалансів та закриття рахунку ескроу СВБ, забезпечується Стороною шляхом: перерахування СВБ коштів на рахунок зі спеціальним режимом використання ОСП; перерахування ОСП коштів на рахунок СВБ, зазначений у заяві СВБ про повернення коштів.
Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку (пункт 5.6 договору в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024).
Якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у первинному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП протягом двох робочих днів з дня його виставлення. Наявність заперечень СВБ не є підставою для несвоєчасного забезпечення СВБ наявності коштів на рахунку ескроу та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП (пункт 5.7 договору в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024).
Положеннями пункту 5.9 договору (в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024) визначено, що ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу (далі - Акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим. Підписання Акта яка відбувається в електронній формі (за допомогою системи, забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом)), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між Сторонами та розміщений у мережі Інтернет за посиланням: https://online.ua.energy/, або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою Акта (у разі неможливості підпису в електронній формі). Сторонами має бути забезпечена можливість здійснення електронного документообігу шляхом реєстрації у системі, яка забезпечує функціонування електронного документообігу. Протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта СВБ розглядає та повертає ОСП один примірник Акта, підписаного зі своєї сторони. Акт повинен бути підписаний Сторонами в один і той самий спосіб. У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акта СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього Акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в Акті. Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта, то такий Акт вважається підписаним СВБ.
Відповідно до пункту 5.10 договору (в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024), СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП примірник підписаного зі своєї сторони Акта купівлі-продажу у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладанням КЕП).
Цей Договір набирає чинності з дати реєстрації ОСП СВБ відповідно до її заяви-приєднання до цього Договору і є чинним до 31 грудня включно року, у якому була надана заява-приєднання. Після реєстрації учасника ринку ОСП зобов'язаний надати такій СВБ витяг з відповідного реєстру (пункт 9.1 договору в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024).
Якщо жодна із сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 1 місяць до закінчення терміну дії цього Договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей Договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах (пункт 9.2 договору в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024).
Як зазначає позивач, останній через систему управління ринком (http//mms.ua.energy, скорочено - ММS) виставляв відповідачу платіжні документи (рахунки-фактури, підписані кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи позивача) та звіти (згідно змін в Правила ринку, що набрали чинності 27.06.2024) за електричну енергію з метою врегулювання небалансів, які СВБ зобов'язаний був сплатити - згідно виставлених рахунків АР протягом двох банківських днів на рахунок із спеціальним режимом використання за балансуючу електричну енергію та небаланси електричної енергії №UA583004650000026032300813715 (а.с. 62-70 том 1), а згідно виставлених декадних звітів - забезпечити кошти на рахунку ескроу. З урахуванням даних місячного звіту СВБ оформлюється акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів у порядку, встановленому договором про врегулювання небалансів електричної енергії.
Зокрема, на виконання умов договору, пунктів 7.3.1, 7.7.3 Правил ринку позивачем сформовано та виставлено відповідачу наступні рахунки:
- за жовтень 2023 року №2702202400374 від 05.02.2025 на суму 4280359,87грн, кінцевий термін оплати: 10.02.2025;
- за листопад 2023 року №2902202400373 від 05.03.2025 на суму 6167768,47грн, кінцевий термін оплати: 10.03.2025;
- за грудень 2023 року №0103202400913 від 05.03.2025 на суму 3149272,36грн, кінцевий термін оплати: 10.03.2025;
- за січень 2024 року №1705202400125 від 12.03.2025 на суму 647075,63грн, кінцевий термін оплати: 17.03.2025;
- за лютий 2024 року №3105202400370 від 19.03.2025 на суму 25678,87грн, кінцевий термін оплати: 24.03.2025.
Всього виставлено рахунків на загальну суму: 14270155,20 грн.
Позивач зазначає, що відповідачу направлено для врегулювання небалансів та інших платежів, згідно з договором:
- акт корегування (врегулювання) №ВР/23/10-0535 від 01.03.2024 (за жовтень 2023 року) купівлі-продажу електричної енергії до акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.10.2023 №ВН/23/10-0535;
- акт корегування (врегулювання) №ВР/23/11-0535 від 30.11.2023 (за листопад 2023 року) купівлі-продажу електричної енергії до акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 16.05.2019 №ВН/23/11-0535;
- акт корегування (врегулювання) №ВР/23/12-0535 від 07.03.2024 (за грудень 2023 року) купівлі-продажу електричної енергії до акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.12.2023 №ВН/23/12-0535;
- акт корегування (врегулювання) №ВР/24/01-0535 від 21.05.2024 (за січень 2024 року) купівлі-продажу електричної енергії до акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.01.2024 №ВН/24/01-0535;
- акт корегування (врегулювання) №ВР/24/02-0535 від 05.06.2024 (за лютий 2024 року) купівлі-продажу електричної енергії до акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 29.02.2024 №ВН/24/02-0535.
Однак, відповідачем зазначені акти не підписано та не зараховано грошові кошти у сумі 14270155,20грн на рахунок ескроу, вартість небалансів не сплачено (а.с. 57-61 том 1).
Відповідач проти зазначеного заперечує зазначає, що саме позивач створив додаткові об'єми втрат в мережах ОСР, а тому саме він повинен нести тягар оплати таких втрат, оскільки їх компенсація включена в тариф передачі електричної енергії, а об'єми понаднормових технологічних витрат електричної енергії (далі - ТВЕ), виникли внаслідок передачі електричної енергії самим позивачем мережами відповідача. Також зазначає, що позивач безпідставно покладає обсяги споживання електроенергії КП «Компанія «Вода Донбасу», як споживача постачальника «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго», на втрати відповідача. При цьому позивач безпідставно включив в об'єми небалансів електричної енергії і обсяги споживання електричної енергії Товариством з обмеженою відповідальністю «Слов'янська Індустріальна Спілка «Сода» (далі- ТОВ «СІС-Сода»), як споживача постачальника електроенергії ТОВ «Нові енергетичні проекти».
Свої заперечення щодо актів коригування, відповідач викладав в листах (а.с. 147-156 том 1).
Зазначене і є причиною виникнення спору.
Предметом спору є стягнення заборгованості за електричну енергію для врегулювання небалансів за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року за актами коригування у відповідний період та інфляційних втрат і 3% річних, нарахованих на заборгованість.
Предметом доказування у даній справі є обставини укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії, строк його дії, умови надання послуг, кількість і вартість наданих послуг, складання актів, строк оплати, докази оплати, наявність/відсутність підстав для стягнення заборгованості, наявність/відсутність підстав для застосування відповідальності за несвоєчасне виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором.
Дослідивши матеріали справи, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.
За змістом статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до частини першої статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Частина перша статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Судом встановлено, що за своєю правовою природою укладений між сторонами договір №0525-01041 від 16.05.2019 є договором приєднання та стосується врегулювання небалансів електричної енергії.
Частиною першою статті 634 Цивільного кодексу України передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 33 Закону України "Про ринок електричної енергії", ОСП має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за продану електричну енергію на балансуючому ринку. Такі ж положення закріплено у п. 3.2.2 договору.
За результатами роботи балансуючого ринку за відповідну добу на підставі даних оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку адміністратор розрахунків розраховує платежі оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування за електричну енергію, ціни небалансу електричної енергії, а також обсяги небалансів електричної енергії учасників ринку і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки у порядку, визначеному правилами ринку (частина сьома статті 68 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Відповідно до пункту 5.1 договору формування ОСП декадних звітів СВБ, місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку есерок СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюється відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим договором (в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" №393 від 08.07.2024).
Відповідно до положень пункту 1.1.2 Правил ринку, поточна заборгованість ППБ/СВБ - сума поточного зобов'язання ППБ/СВБ перед ОСП (з ПДВ) щодо забезпечення необхідної суми грошових коштів на рахунку ескроу ППБ/СВБ за результатами декадного звіту про розрахунки ППБ за балансуючу електричну енергію (далі - декадний звіт ППБ), місячного звіту про розрахунки ППБ за балансуючу електричну енергію (далі - місячний звіт ППБ), декадного звіту про розрахунки СВБ за небаланси електричної енергії (далі - декадний звіт СВБ), місячного звіту про розрахунки СВБ за небаланси електричної енергії (далі - місячний звіт СВБ), позапланового звіту про розрахунки СВБ за небаланси електричної енергії (далі - позаплановий звіт СВБ) та звіту про коригування, термін виконання яких відповідно до цих Правил не минув;
рахунок ескроу ППБ/СВБ - рахунок умовного зберігання, відкритий учасником ринку, що є ППБ/СВБ (крім ОСП), у будь-якому з визначених ОСП банків, для акумулювання коштів, що АР використовує для контролю достатності коштів для оплати поточної заборгованості ППБ/СВБ та погашення простроченої заборгованості ППБ/СВБ, розрахунків за балансуючу електричну енергію з ППБ/за небаланси з СВБ та для повернення коштів учаснику ринку, згідно з цими Правилами.
Відповідно до пунктів 1.1.2, 1.11.1 та 1.11.8 глави 1.1 розділу І Правил ринку система управління ринком - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції.
За допомогою СУР здійснюється управління процесами, зокрема виконання необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами.
АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком. Авторизація користувачів системи відбувається із застосуванням особистого кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до пункту 7.3.1 Правил ринку, АР на щодекадній основі надсилає платіжний документ кожній СВБ із зазначенням суми, що СВБ зобов'язана сплатити АР, або суми, що АР зобов'язаний сплатити СВБ через її небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.
Згідно пункту 7.7.3 Правил ринку, оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа.
Пунктом 7.8.1 Правил ринку визначено, що якщо учасник ринку або ОСП (у якості АР) ініціює суперечку щодо суми, зазначеної в рахунку (запит платіжного документа), оплата повинна бути проведена згідно з платіжним документом. Якщо за результатами розгляду запиту платіжного документа будуть виявлені суми, що підлягають поверненню, учасники ринку та ОСП (у якості АР) зобов'язані здійснити перерахування надлишкових сум на відповідний рахунок.
Відповідно до підпункту 7 пункту 1.3.7 глави 1.3 розділу І Правил ринку учасник ринку надає інформацію щодо відкритих рахунків ескроу, підтверджену довідкою з банку про відкриття такого рахунку.
Відповідно до пункту 5.28.1 Правил ринку чинних на час дії договору в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" від 08.07.2024 №393, щодекадні звіти про розрахунки та щомісячні звіти про розрахунки формуються та надаються через систему управління ринком кожному ППБ та СВБ.
Розділ 7.1 Правил ринку чинних на час дії договору в редакції, затвердженій наказом НЕК "Укренерго" від 08.07.2024 №393, передбачає наступний порядок розрахунку СВБ за небаланси електричної енергії.
АР через CУР на четвертий робочий день після завершення декади формує декадний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування декадного звіту СВБ.
СВБ зобов'язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування декадного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов'язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до цього звіту.
На третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування декадного звіту СВБ АР о 08:00 перевіряє достатність на рахунку ескроу СВБ коштів, вільних від інших зобов'язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ для оплати СВБ небалансів відповідно до цього звіту, та у разі їх недостатності вживає заходи, передбачені главою 1.7 розділу І цих Правил.
Сума коштів, що має бути забезпечена на рахунку ескроу СВБ, не може бути зменшена на суму коштів нарахування для СВБ (списання для АР) відповідно до декадних звітів СВБ цього розрахункового місяця.
СВБ зобов'язана забезпечувати на рахунку ескроу СВБ суму коштів відповідно до декадних звітів СВБ за розрахунковий місяць до моменту появи місячного звіту СВБ за цей розрахунковий місяць (пункт 7.3.1 Правил ринку).
Для формування місячного звіту СВБ АКО на дев'ятий день місяця, наступного за розрахунковим, надає АР сертифіковані дані комерційного обліку за розрахунковий місяць.
АР через СУР, на одинадцятий календарний день місяця, наступного за розрахунковим, формує місячний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування місячного звіту СВБ.
СВБ зобов'язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування місячного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов'язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до місячного звіту СВБ.
З урахуванням даних місячного звіту СВБ оформлюється Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів у порядку, встановленому договором про врегулювання небалансів електричної енергії.
АР о 08:00 на третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП кошти в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів (пункт 7.3.2 Правил ринку).
Відповідно до пункту 7.8.1 Правил ринку учасники ринку мають забезпечувати на рахунку ескроу ППБ/СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов'язань, в обсязі, достатньому для оплати відповідно до сформованих АР звітів та актів, та здійснювати оплату виставлених ОСП платіжних документів у терміни, визначені цими Правилами.
У разі незгоди учасника ринку з даними, зазначеними у звітах, актах та/або платіжних документах, учасник ринку має право ініціювати спір.
Наявність спору між учасником ринку та АР щодо даних, зазначених у звіті, акті або платіжному документі, не звільняє учасників ринку від своєчасного виконання зобов'язання щодо забезпечення коштів на рахунку ескроу ППБ/СВБ або здійснення оплати виставлених АР платіжних документів.
Господарським судом встановлено, що позивач через систему управління ринком виставляв відповідачу платіжні документи (рахунки-фактури, підписані кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи позивача) та звіти (згідно Правил ринку, що набрали чинності 27.06.2024) за електричну енергію з метою врегулювання небалансів, які СВБ зобов'язаний був сплатити - згідно виставлених рахунків АР протягом двох банківських днів, згідно виставлених декадних звітів - забезпечити кошти на рахунок ескроу.
Враховуючи викладене, існує обов'язок відповідача з забезпечення коштів на рахунку ескроу.
При цьому слід зауважити, що направлення відповідачем заперечень на акти коригування з порушенням строку, визначеного у пункті 5.9 договору, не може мати наслідком неможливість доведення останнім належними та допустимими доказами відсутності у нього такої заборгованості в рамках розгляду справи про стягнення з нього заборгованості за вказаними актами за спірний період.
Таким чином, необхідним є дослідження судом та доведення сторонами правомірності чи неправомірності включення ОСП (позивачем) до обсягів споживання СВБ (відповідача) електроенергії, спожитої КП «Компанія Вода Донбасу», ТОВ «СІС «Сода» та понаднормових технологічних витрат електричної енергії (далі - ТВЕ).
У зв'язку з чим, щодо правової позиції позивача, наданих ним доказів, а також за результатами їх оцінки судом, слід зазначити наступне.
Відповідно до частини першої статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Суд відзначає, що у розумінні закону суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи скористатися заходами правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Крім того, за змістом процесуального законодавства захисту в господарському суді підлягає не лише порушене суб'єктивне право, а й охоронюваний законом інтерес.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 01.12.2004 поняття "охоронюваний законом інтерес" слід розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об'єктивного і прямо не опосередкований у суб'єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об'єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних та колективних потреб, які не суперечать Конституції та законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.
Так, інтерес позивача має бути законним, не суперечити Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам і відповідати критеріям охоронюваного законом інтересу, офіційне тлумачення якого надано у резолютивній частині зазначеного Рішення Конституційного Суду України.
При цьому позивач самостійно визначає та обґрунтовує в позовній заяві, у чому саме полягає порушення його прав та інтересів, а суд перевіряє ці доводи і залежно від встановленого вирішує питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту.
Відповідно до статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно із частиною першої статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Статтею 78 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
При цьому, у рішенні Конституційного Суду України від 01.12.2004 №18-рп/2004 зазначено, що поняття "охоронюваний законом інтерес" у логічно-смисловому зв'язку з поняттям "права", треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, зокрема, з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.
Суд виходить із того, що у принципі добросовісності, а саме: при реалізації прав і повноважень, закладений принцип неприпустимості зловживання правом, згідно з яким здійснення прав та свобод однієї особи не повинне порушувати права та свободи інших осіб. У цьому випадку особа надає своїм діям повну видимість юридичної правильності, використовуючи насправді свої права в цілях, які є протилежними тим, що переслідує позитивне право.
Відповідно до частин першої та другої статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Господарський суд наголошує, що 17.10.2019 набув чинності Закон України від 20.09.2019 №132-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до ГПК України та змінено назву статті 79 ГПК України з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції з фактичним впровадженням у господарський процес стандарту доказування "вірогідність доказів".
Стандарт доказування "вірогідність доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надання достатнього обсягу доказів для підтвердження певної обставини, а надання саме тієї їх кількості, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.
Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
За результатами аналізу всіх наявних у справі доказів в їх сукупності суд приходить до висновку, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами правомірність заявлених до стягнення з відповідача 14270155,20грн за електричну енергію для врегулювання небалансів за період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року за актами коригування у відповідний період, а також стягнення 34242,88грн інфляційних втрат, 44635,54грн трьох відсотків річних, нарахованих на зазначену заборгованість.
До вказаного висновку суд прийшов з огляду на таке.
Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (частина четверта статті 75 Господарського процесуального кодексу України).
Так, рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24 встановлено наступне.
Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" (далі - третя особа) є учасником ринку електричної енергії (EIC-Код-ідентифікаційний № учасника ринку (ID) - 62X657818778789R та EIC- Код СВБ учасника ринку - 62XHARANTPOKUP-S), який здійснює три види діяльності на ринку електричної енергії:
- виробник - ліцензія з виробництва електричної енергії на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі також - НКРЕКП) від 04.06.2019 № 937, з місцем провадження - Краснооскільска ГЕС;
- постачальник - ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу на підставі постанови НКРЕКП від 22.04.2019 № 598;
- споживач за власними точками споживання (самостійно закуповує електричну енергію на оптовому ринку).
Приписами статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії", споживач має право, зокрема, купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об'єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.
Отже, законодавець надав право третій особі, як споживачу на ринку електричної енергії, придбавати електричну енергію двома способами - на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів, тобто на оптовому ринку або на роздрібному ринку у електропостачальників, які для забезпечення можливості постачання електричної енергії споживачу укладають відповідні договори з відповідачем.
Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" (далі також - СВБ), як електропостачальник за власними точками споживання на ринку електричної енергії, який виявив бажання закуповувати електричну енергію самостійно на оптовому ринку, заявою про укладання договору про врегулювання небалансів електричної енергії надав письмову згоду на приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 (далі також - договір).
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі також - позивач, ОСП), повідомленням про укладання договору про врегулювання небалансів електричної енергії №01/23609 від 27.06.2019 повідомило позивача про укладання договору.
Як вбачається з вказаного договору, його предметом є врегулювання небалансів електричної енергії, тобто купівля - продаж електричної енергії між Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" та Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго".
Відповідно до умов вказаного договору, розірвання цього договору в односторонньому порядку відбувається, якщо: 1) анульовано ліцензію учасника ринку (з дати набрання чинності відповідним рішенням); 2) припинено державну реєстрацію суб'єкта господарювання, що є стороною цього договору.
Договір про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 є дійсним, доказів його розірвання матеріали справи не містять.
17.12.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" та третьою особою укладено договір №106/19-19-190 про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який у відповідності до його умов є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам, як послуги оператора системи розподілу. Такий договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання до умов цього договору згідно із заявою-приєднанням.
За умовами укладеного договору відповідач, як оператор системи розподілу (далі - ОСР) надає третій особі (далі - споживач) послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передач, а споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами цього договору та інші послуги Оператора системи, по точкам комерційного обліку, які розташовані на території Донецької області.
В свою чергу, слід зазначити, що відповідно до положень п. 10 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312, тимчасово, до запуску Датахаб, саме ОСР (в даному випадку відповідач) здійснює функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку, в тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії.
Враховуючи встановлені рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24 обставини суд першої інстанції дійшов висновку, що позовна вимога про зобов'язання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" повернути Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" в систему управління ринком "MARKET MANAGEMENT SYSTEM" з 13.03.2023 як електропостачальника за власними точками споживання підлягає задоволенню.
Зобов'язано Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" повернути Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" в систему управління ринком "MARKET MANAGEMENT SYSTEM" з 13.03.2023 як електропостачальника за власними точками споживання.
Зобов'язано Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" надати доступ Акціонерному товариству "ДТЕК Донецькі електромережі", Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" для зміни та відображення даних комерційного обліку в системі управління ринком "MARKET MANAGEMENT SYSTEM" за точками комерційного обліку (EIC-кодами) Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 14.03.2023 по 30.09.2024 та відобразити спожиті Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" обсяги електричної енергії через мережі операторів систему розподілу: Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" в обсязі 18929038кВт*г, Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" в обсязі 14234359кВт*г, Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" в обсязі 63630538кВт*г, як купівлю-продаж Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії по договору №0350-01012 від 26.06.2019.
Зобов'язано Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" включити до облікових даних в системі управління ринком "MARKET MANAGEMENT SYSTEM" обсяги електричної енергії на балансуючу групу Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", що спожиті за точками комерційного обліку (EIC-кодами) Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" за період з 14.03.2023 по 30.09.2024 обсяги електричної енергії спожиті через мережі операторів систему розподілу: Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" в обсязі 18929038кВт*г, Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" в обсязі 14234359кВт*г, Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" в обсязі 63630538кВт*г, як сертифіковані дані купівлі-продажу Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії по договору №0350-01012 від 26.06.2019.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2025 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" залишено без задоволення. Рішення Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24 залишено без змін.
За таких обставин, включення ОСП (позивачем) до обсягів споживання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" електроенергії, спожитої КП «Компанія Вода Донбасу», з урахуванням визнання останнім спірних обсягів електроенергії як своїх, є безпідставним.
Щодо додаткових обсягів технологічних витрат електричної енергії (ТВЕ) господарський суд зазначає наступне.
Як зазначає відповідач і не спростовано позивачем, внаслідок бойових дій, мережі позивача 330 кВт на території Донецької області частково пошкоджені та не функціонують. Позивач не відновлює власні електричні мережі, призначені для передачі електричної енергії, а здійснює таку передачу мережами ОСР, які не призначені для передачі електричної енергії, а лише для її розподілу.
Так, у зв'язку з пошкодженням обладнання та електричних мереж НЕК "Укренерго" при бойових діях, протягом 2022-2024 року ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі" було вимушено власними електричними мережами забезпечити відбір електроенергії у НЕК "Укренерго» та передачу електроенергії на рівні 110кВ від ПС НЕК "Укренерго" споживачам Північної частини Донецької області, або від об'єктів виробника через мережі суміжного ОСР до ПС НЕК "Укренерго" по основним ПЛ 110 кВ.
Транзит електричної енергії здійснювався по наступним ПЛ-110:
- ПЛ-110 кВ "Білицька - Іверська-1 відпайка Костянтинівка" 1;
- ПЛ-110 кВ "Слов'янськ - Крам ТЕЦ"
- ПЛ -110 кВ "ЛІП - КрамТЕЦ";
- ПЛ -110 кВ "Слов'янськ - ЛІП»;
- ПЛ-110 кВ "Дружківка - Костянтинівка місто -Костянтинівка»;
- ПЛ -110 кВ "Дружківка - Новорайська - Костянтинівка".
Зазначене підтверджується листами відповідача (а.с. 140-143 том 1).
Мережі ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі" мають більший відсоток технологічних втрат, тому призначені для розподілу електричної енергії. Передача такими мережами електричної енергії призводить до збільшення нормативних втрат у мережах ( ТВЕ) та формує додаткові, незаплановані витрати на закупівлю електричної енергії для покриття таких втрат на балансуючому ринку ( небаланси).
ТВЕ - технологічні витрати електричної енергії в електричних мережах за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії ОСР/НЕК.
Втрати електроенергії в електромережі - це витрати електричної потужності при проходженні електричного струму через ЛЕП та електрообладнання системи електропостачання споживачів. Технологічні витрати електроенергії в електричних мережах - кількість електроенергії, яка дорівнює сумі втрат електроенергії в елементах електричних мереж, що виникають в них під час передачі електроенергії, витрат електроенергії на власні потреби підстанцій і розподільчих пунктів та витрат електроенергії на плавлення ожеледі. Технологічні витрати електроенергії на передачу по електричних мережах є однією з основних складових технологічних витрат палива в енергосистемі. Електроенергія - єдиний вид продукції, транспортування якої здійснюється за рахунок певної частини самої продукції. Тому втрати електроенергії під час її передачі неминучі .
Транзитні технологічні втрати - втрати, що виникли в мережах ОСР під час передачі електроенергії між електроустановками суміжних ОСР, ОСП, споживачів.
Транзит електричної енергії (транзит) - перетікання електричної енергії між електроустановками однієї або більше сторін через електроустановки третьої сторони (Підпункт пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу I в редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2451 від 01.12.2021).
Обсяги втрат розраховуються у відповідності до "Методичних рекомендацій визначення технологічних витрат електричної енергії в трансформаторах і лініях електропередавання", затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.06.2013 № 399 (далі - Методика).
Обсяг втрат залежить від технічних характеристик мережі (довжина ЛЕП, марка та переріз проводу, тип та потужність приєднаних трансформаторів), кількості годин роботи, обсягу перетікання електроенергії та графіку навантаження.
Відхилення від схеми нормального режиму мереж 110кВ ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» призвело до збільшення втрат електричної енергії від транзиту електричної енергії власними мережами.
Таким чином, з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її передачу для НЕК "Укренерго" транзитними ЛЕП-110кВ відповідача, ТВЕ мають бути віднесені на баланс НЕК "Укренерго". Згідно до законодавства, для забезпечення суспільних інтересів та захисту прав усіх учасників Ринку, ПрАТ "НЕК "Укренерго" має відносити на баланс ПрАТ «НЕК "Укренерго" втрати електричної енергії в транзитних ПЛ шляхом зменшення сумарного відбору ОСР із мереж ОСП на 2641773кВт*год відповідно за жовтень 2023 року - лютий 2024 року.
Аналогічного висновку, дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 21.01.2025 у справі №905/1743/23, де ПрАТ "НЕК Укренерго" у таких самих обставинах було відмовлено у задоволенні позову до АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" в частині обсягів КП "Компанія Вода Донбасу" та технологічних витрат.
Щодо обсягів Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янська Індустріальна Спілка "Сода" господарський суд зазначає наступне.
Складовою частиною спірних об'ємів у даній справі є об'єми спожиті ТОВ «СІС «Сода» за період лютого 2024 року в загальному об'ємі 24,181МВт*ч.
Як підтверджується матеріалами справи, у січні 2024 року до ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі" звернувся постачальник для споживача ТОВ "СІС "Сода" - ТОВ "Нові енергетичні проекти" із заявкою на відключення даного Споживача. Представниками ОСР було виконано виїзд на об'єкт споживача, EIC:62Z1299087275899 для здійснення припинення електроживлення, але була отримана відмова у доступі на територію ТОВ "СІС "Сода", у зв'язку з чим було складено акт недопуск.
Як зазначає відповідач та не спростовано позивачем, Товариству з обмеженою відповідальністю "Слов'янська Індустріальна Спілка "Сода" не було припинено розподіл та постачання електричної енергії, оскільки фактичне споживання електричної енергії здійснювалось військовослужбовцами на сході України у зв'язку із збройною агресією російської федерації. Доступ на такі об'єкти стороннім особам заборонений. Отже, оскільки споживання електричної енергії без договору неможливе, то об'єми споживання ТОВ "СІС-Сода" продовжували відображатись ОСР на постачальника ТОВ "Нові енергетичні проекти".
Таким чином, порушення зобов'язання ОСР щодо не відключення споживача згідно заявки ТОВ "Нові енергетичні проекти" на відключення споживача за заборгованість відбулося не з вини ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» (умислу або необережності).
Навіть якщо погодитись з позицією позивача щодо правомірності нарахування заборгованості за об'єми споживання ТОВ "СІС-Сода", суд немає можливості визначити відповідну суму основного боргу, інфляційних втрат і трьох відсотків річних стосовно порушення даного зобов'язання, оскільки позивач визначає загальну суму позовних вимог та не зазначає окремо суми заборгованості за конкретними порушенням і відповідно не обґрунтовує їх в такому вигляді.
Враховуючи всі вказані вище обставини, суд приходить до висновку, що докази на підтвердження правомірності вимог позивача є менш вірогідними, ніж наявні в матеріалах докази на їх спростування, у зв'язку з чим, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Стосовно інших доводів сторін суд зазначає наступне.
Враховуючи положення частини першої статті 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів №2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Слід зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини та, зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 р. (заява №4909/04), відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
Судом були досліджені всі документи, які надані сторонами по справі, аргументи позивача і відповідача та надана їм правова оцінка. Решта доводів та заперечень позивача і відповідача судом до уваги не береться, оскільки не спростовують наведених вище висновків.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору за подання позову слід покласти на позивача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77- 79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Відмовити в задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" про стягнення заборгованості в загальному розмірі 14349033,62грн, з якої: 14270155,20грн основного боргу, 34242,88грн інфляційних втрат, 44635,54грн трьох відсотків річних.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено: 07.11.2025.
Суддя В.О. Татарчук