П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/21409/25
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 8 вересня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання протиправними дії та бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
У липні 2025р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Військової академії (м.Одеса), у якому просила:
- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення в період з 1.03.2018р. до 19.06.2021р. в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу різницю індексації грошового забезпечення за період з 1.03.2018р. до 19.06.2021р. в загальній сумі 161 976,28грн. відповідно до абзаців 4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078 з одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ від 15.01.2004р. №44, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 1 березня 2018р. по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 1 березня 2018р. по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 8 вересня 2025р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо невиплати індексації- різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 1.03.2018р. по 19.06.2021р., відповідно до абзаців 4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078.
Зобов'язано Військову академію (м.Одеса) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 1.03.2018р. по 19.06.2021р. в загальному розмірі 161 976,28грн., відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078, з одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ від 15.01.2004р. №44, з урахуванням раніше виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, Військова академія (м.Одеса) подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2025р. у задоволенні клопотання Військової академії (м.Одеса) про відстрочення сплати судового збору відмовлено, а апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору у розмірі 1 453,44грн..
3.11.2025р. апеляційним судом зареєстрована заява скаржника про продовження процесуального строку, подана через ЄСІТС 31.10.2025р..
В обґрунтування вказаних клопотань апелянт зазначив, що ним вживаються заходи направлені на сплату судового збору, однак на теперішній час тимчасово відсутні бюджетні асигнування на сплату судового збору по даній справі.
Розглянувши клопотання та додані докази, суддя вважає за можливе задовольнити та продовжити строк виконання вимог ухвали без руху для надання часу для сплати судового збору.
Положеннями ч.2 ст.121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Тобто, суд продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку.
Враховуючи вищевказані обставини та введення в країні воєнного стану, суддя вважає за необхідне продовжити строк виконання вимог ухвали без руху протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали суду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.121 КАС України, суддя
Заяву Військової академії (м.Одеса) про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги задовольнити.
Продовжити строк усунення недоліку поданої апеляційної скарги Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 8 вересня 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання протиправними дії та бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали суду.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П'ятого апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ