про прийняття до провадження адміністративної справи
07 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1213/25
провадження № 2-іс/340/760/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 )
ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РОНКПП: НОМЕР_1 , у повному обсязі додаткової винагороди у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць за період з лютого 2023 року по липень 2023 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РОНКПП: НОМЕР_1 , залишку нарахованої Військовою частиною НОМЕР_2 та невиплаченої додаткової винагороди у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за лютий 2023 року у розмірі 70 000,00 грн, та за березень 2023 року у розмірі 70 000,00 грн., всього на суму 140 000,00 грн.;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РОНКПП: НОМЕР_1 залишок нарахованої Військовою частиною НОМЕР_2 та невиплаченої додаткової винагороди у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за лютий 2023 року у розмірі 70 000,00 грн, та за березень 2023 року у розмірі 70 000,00 грн., всього на суму 140 000,00 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РОНКПП: НОМЕР_1 , додаткової винагороди у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць за період з 01.06.2023 р. по 31.10.2023 р., за виключенням виплачених сум, пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РОНКПП: НОМЕР_1 , додаткову винагороду у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць за період з 01.06.2023 р. по 31.10.2023 р., за виключенням виплачених сум, місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РОНКПП: НОМЕР_1 додаткову винагороду у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць за період з 01.06.2023 р. по 31.10.2023 р., за виключенням виплачених сум, пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративну справу передано судді Брегею Р.І. (т.1 а.с.41).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 року у справі відкрито провадження та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) (т.1 а.с.42-44).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.07.2025 року задоволено заяву про самовідвід, а справу передано на розгляд іншого складу суду цієї ж судової установи, до якого має входити суддя з доступом до державної таємниці (т.1 а.с.200-201).
Розпорядженням голови Кіровоградського окружного адміністративного суду №170 від 21.07.2025 адміністративну справу направлено для розгляду до Черкаського окружного адміністративного суду у зв'язку з необхідністю дослідження доказів, які відповідно до Закону України «Про державну таємницю» є державною таємницею (т.1 а.с.206).
Вказана адміністративна справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 24.07.2025 та передана шляхом автоматизованого розподілу судді Гаращенку В.В. (т.1, а.с.211).
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року справу прийнято до провадження та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи) (т.1 а.с.212-213).
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року адміністративну справу передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду (т.2 а.с.141-143).
Справа прийнята до розгляду суддею Кармазиною Т.М.
Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.
Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього.
З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 171, 248, 256, 257-263, 293-297 КАС України, суддя, -
Прийняти адміністративну справу №340/1213/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи, суддею Кармазиною Т.М. одноособово.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду:
- засвідчені копії всіх матеріалів, що можуть бути використані при розгляді даної адміністративної справи;
- копії наказів про проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 (призначення на посаду, відпустки, звільнення, тощо);
- копії наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.06.2023 року по 31.10.2023 року;
- витяги з наказів (копії рапортів, журналів бойових дій, тощо) щодо участі позивача у бойових діях у період з 01.06.2023 року по 31.10.2023 року;
- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача за період з 01.06.2023 року по 31.10.2023 року (в розрізі основного та додаткового забезпечення).
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду:
- засвідчені копії всіх матеріалів, що можуть бути використані при розгляді даної адміністративної справи;
- копії наказів про проходження служби у військовій частині НОМЕР_4 (призначення на посаду, відпустки, звільнення, тощо);
- копії наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача за період лютий - березень 2023 року;
- витяги з наказів (копії рапортів, журналів бойових дій, тощо) щодо участі позивача у бойових діях у період лютий - березень 2023 року;
- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача за період лютий - березень 2023, червень - жовтень 2023 року (в розрізі основного та додаткового забезпечення).
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду:
- засвідчені копії всіх матеріалів, що можуть бути використані при розгляді даної адміністративної справи;
- копії наказів про проходження служби у період лютий - липень 2023 року (призначення на посаду, відпустки, звільнення, тощо);
- копії наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача за період лютий - липень 2023 року;
- витяги з наказів (копії рапортів, журналів бойових дій, тощо) щодо участі позивача у бойових діях у період лютий - липень 2023 року;
- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача за період лютий - липень 2023 року (в розрізі основного та додаткового забезпечення).
Запропонувати відповідачам подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачам, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Перше судове засідання у справі буде проведено через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення учасників за наявними у справі матеріалами.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА