Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 листопада 2025 року Справа№200/7510/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Духневича О.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (адреса: 36600, м. Полтава, вул. Гоголя, 34, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
30.09.2025 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 364 від 08.08.2025 про відмову у проведені перерахунку пенсії по втраті годувальника, відповідно до заяви про перерахунок пенсії від 01.08.2025;
- зобов'язати відповідача зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи по Списку № 1 (підземні) затвердженого Постановою № 202 від 31.03.1994, періоди роботи відповідно до записів № 5-12 трудової книжки серії НОМЕР_2 від 16.12.1994, з 30.07.2001 по 28.02.2017 за професіями «гірник підземний, гірничомонтажник» з повним робочим днем в шахті;
- зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію у зв'язку з втратою годувальника в розмірі з урахування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до заяви на призначення пенсії від 10.07.2025.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що перебуває на обліку в Пенсійному фонді України як отримувач пенсії в разі втрати годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 01.08.2025 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою щодо перерахунку пенсії з урахування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За принципом екстериторіального прийняття рішень заява була передана для розгляду та ухвалення відповідного рішення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Рішенням відповідача від 08.08.2025 № 364 позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії, у зв'язку із відсутністю пільгового стажу.
Вважаючи рішення відповідача від 08.08.2025 № 364 щодо відмови у перерахунку пенсії з урахування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» протиправним, посилаючись на те, що відповідачем протиправно не зараховано до пільгового стажу період роботи з 30.07.2001 по 28.02.2017, позивач звернулася до суду із цим позовом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2025 відкрито провадження у справі та вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до суду: засвідчену належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України копію пенсійної справи відносно позивача.
21.10.2025 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог.
Обгрунтовуючи відзив відповідач зазначив, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як отримувач пенсії в разі втрати годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 з 05.07.2025.
01.08.2025 ОСОБА_1 звернулася до територіального органу Пенсійного фонду із заявою про здійснення перерахунку пенсії в зв'язку з додатково наданими документами (перерахувати пенсію в розмірі 80% заробітної плати згідно ст. 8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці»). До заяви була надана довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 574 від 30.06.2025, видану ПАТ “ДТЕК Павлоградвугілля», згідно якої чоловік позивачки ОСОБА_2 працював повний робочий день на ВСП “Шахтоуправління Тернівське» ПрАТ “ДТЕК Павлоградвугілля» з 08.05.2017 по 13.08.2024.
Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та зараховано до стажу період роботи з 08.05.2017 по 13.04.2024.
Щодо перерахунку пенсії в розмірі 80% заробітної плати згідно ст. 8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці» відповідач зазначив, що Головним управлінням було прийнято рішення від 08.08.2025 № 364 про відмову у здійсненні такого перерахунку пенсії в зв'язку з недостатністю пільгового стажу роботи. Пільговий стаж позивача на дату звернення становить 07 років 03 місяці 06 днів.
29.10.2025 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли пояснення щодо надання пенсійної справи позивача, у яких відповідач зазначив, що надати витребувані документи немає змоги, оскільки позивач знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Відповідач вказав, що звернення позивача опрацьовано за принципом екстериторіальності на підставі якого було прийнято оскаржуване рішення, однак після опрацювання документів ОСОБА_1 пенсійна справа була повернута до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.10.2025 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області засвідчену належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України копію пенсійної справи відносно позивача.
04.11.2025 на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 29.10.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надано витребувані документи.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як отримувач пенсії в разі втрати годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 з 05.07.2025.
01.08.2025 ОСОБА_1 звернулася до територіального органу Пенсійного фонду із заявою про здійснення перерахунку пенсії в зв'язку з додатково наданими документами (перерахувати пенсію в розмірі 80% заробітної плати згідно ст. 8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці»). До заяви була надана довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 574 від 30.06.2025, видану ПАТ “ДТЕК Павлоградвугілля», згідно якої чоловік позивачки ОСОБА_2 працював повний робочий день на ВСП “Шахтоуправління Тернівське» ПрАТ “ДТЕК Павлоградвугілля» з 08.05.2017 по 13.08.2024.
За принципом екстериторіального прийняття рішень заява була передана для розгляду та ухвалення відповідного рішення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Рішенням відповідача від 08.08.2025 № 364 позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії, у зв'язку із відсутністю пільгового стажу. Також зазначено, що до пільгового стажу зараховано період роботи з 08.05.2017 по 13.04.2024 згідно довідки № 574 від 30.06.2025. Пільговий стаж позивача на дату звернення становить 07 років 03 місяці 06 днів.
Не погоджуючись із рішенням відповідача від 08.08.2025 № 364 позивач звернулася до суду із цим адміністративним позовом.
Визначаючись стосовно позовних вимог, суд виходить з наступного.
За приписами п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.
У спірних правовідносинах із 01.01.2004 таким законом є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).
Статтею 8 Закону № 1058-IV передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.
Відповідно до ст. 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Законом України від 03.10.2017 № 2148-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" внесено зміни до Закону від 09.07.2003 № 1058-IV та доповнено його розділом XIV-1 "Пенсійне забезпечення окремих категорій громадян".
Згідно з ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.
Аналіз ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV дає підстави для висновку, що умовою реалізації права на призначення пенсії є:
- робота особи не менше 25 років на посадах за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України (Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.94 № 202), або 20 років на провідних професіях на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень);
- зайнятість особи повний робочий день на роботах згідно затвердженого Кабінетом Міністрів України Списком.
Позивач зазначає, що відповідачем протиправно не зараховано до пільгового стажу період роботи з 30.07.2001 по 28.02.2017.
Як видно із копії трудової книжки померлого чоловіка ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 16.12.1994 ОСОБА_2 у період з 30.07.2001 по 07.05.2010 працював гірником підземним 1 розряду з повним робочим днем в шахті, а з 08.05.2010 по 28.02.2017 працював гірничомонтажником підземним з повним робочим днем в шахті на ПАТ "шахта ім. О.Ф.Засядька».
Аналіз посади на якій працював позивач дає підстави для висновку про належність її до Списку № 1, що передбачена ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 62 Закону № 1788-XII основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
У пунктах 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 № 637 (далі - Порядок № 637) зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Відповідно до п. 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження наявного трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які місять відомості про періоди роботи.
Згідно з п. 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Аналіз зазначених норм свідчить про те, що саме трудова книжка працівника є пріоритетним документом, що підтверджує його стаж роботи.
Вказаний висновок узгоджується із правовими позиціями Верховного Суду, викладеними у постановах від 05.12.2019 у справі № 235/805/17, від 06.12.2019 у справі № 663/686/16-а, від 06.12.2019 у справі № 500/1561/17, від 05.12.2019 по справі № 242/2536/16-а.
При цьому, надання уточнюючих довідок підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.
Як встановлено судом, згідно запису в трудовій книжці померлого чоловіка ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 16.12.1994 ОСОБА_2 у період з 30.07.2001 по 07.05.2010 працював гірником підземним 1 розряду з повним робочим днем в шахті, а з 08.05.2010 по 28.02.2017 працював гірничомонтажником підземним з повним робочим днем в шахті.
Тобто, в трудовій книжці зроблено запис, який підтверджує безпосередню зайнятість позивача протягом повного робочого дня під землею у спірні періоди, а тому надання уточнюючих довідок підприємства, установи або організації не є необхідним.
Таким чином, запис в трудовій книжці містить всі необхідні відомості, що визначають право на зарахування до пільгового стажу період роботи з 30.07.2001 по 28.02.2017, а тому вказаний період роботи повинен бути зарахований відповідачем до пільгового стажу позивача.
Щодо зарахування періоду роботи з 30.07.2001 по 28.02.2017 відповідно до Постанови № 202, суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.94 № 202 затверджено Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років.
Суд зазначає, що у вказаному списку наявна посада «гірник підземний» та «гірничомонтажник підземний», а тому період з 30.07.2001 по 28.02.2017 повинен бути зарахований до пільгового стажу відповідно до Постанови № 202.
З протоколу розрахунку стажу форми РС-право ОСОБА_2 від 04.11.2025 судом встановлено, що період з 30.07.2001 по 31.12.2005 відповідачем зараховано до пільгового стажу відповідно до Постанови № 202, а тому такий не підлягає повторному зарахуванню відповідачем. При цьому з вказаного протоколу вбачається, що пільговий стаж померлого чоловіка ОСОБА_2 становить 21 рік.
Разом з тим, період з 01.01.2006 по 01.01.2010, з 01.02.2010 по 02.02.2010, з 01.03.2010 по 31.03.2010, з 01.05.2010 по 30.11.2015 зараховано тільки до Списку № 1, а періоди з 02.01.2010 по 31.01.2010, з 03.02.2010 по 28.02.2010, з 01.04.2010 по 30.04.2010, з 01.12.2016 по 28.02.2017 взагалі не зараховані відповідачем до пільгового стажу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідачем протиправно не зараховано до пільгового стажу відповідно до Постанови № 202 періоди з 01.01.2006 по 28.02.2017, а тому такий підлягає зарахуванню відповідно до Постанови № 202.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що загальний пільговий стаж позивача відповідно до Постанови № 202 з урахуванням періодів зарахованих при розгляді цієї справи (з 01.01.2006 по 28.02.2017), становить більше 21 року.
Щодо здійснення перерахунку пенсії з урахуванням ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд зазначає наступне.
Згідно абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону № 1058-IV мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 № 345-VI (далі-Закон № 345-VI) дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.
Статтею 8 Закону № 345-VI визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Верховний Суд у постановах від 20.11.2018 у справі № 345/4616/16, від 06.02.2019 у справі № 345/4570/16-а, від 05.12.2019 у справі № 345/4462/16-а та інших, дійшов висновку про те, що статтю 1 Закону № 345-VI слід розглядати у нерозривному зв'язку зі Списком № 1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.
Суд зазначає, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за Списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Суд зауважує, що статтею 8 Закону № 345-VI передбачено не окремий вид пенсії, а додаткову соціальну гарантію. При цьому розмір пенсії обчислюється відповідно до Закону № 1058-IV і під час такого обчислення враховуються відповідні доплати і підвищення, передбачені цим Законом.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 13.11.2019 у справі № 345/763/17.
Умовою виплати пенсії за нормами статті 8 Закону № 345-VI є призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, які передбачають зменшення пенсійного віку, встановленого абз. 1 ст. 26 цього Закону.
Така правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 205/8712/16-а.
При цьому, виходячи з положень наведеної норми, до кола працівників, на яких поширюється дія Закону № 345-VI та встановлені пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списку № 1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.
Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 06.07.2023 у справі № 200/5813/20-а, від 18.04.2019 у справі № 392/17/17, від 29.12.2021 у справі № 345/2562/17, від 21.01.2020 у справі № 640/4469/17, від 31.03.2020 у справі № 459/245/17.
Отже, дія Закону № 345-VI поширюється на працівників, які зайняті на підземних роботах повний робочий день за Списком № 1, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Оскільки, загальний пільговий стаж становить більше 21 року, то суд дійшов висновку, що на позивача поширюється дія статті 8 Закону № 345-VI, оскільки загальний пільговий стаж становить більше 15 років.
Отже, при перерахунку пенсії позивача відповідач має застосувати положення Закону № 345-VI.
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, шляхом визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 08.08.2025 № 364 про відмову позивачу у проведені перерахунку пенсії по втраті годувальника та зобов'язання відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу передбаченого постановою Кабінету Міністрів України № 202 від 31.03.94 "Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років" період роботи з 01.01.2006 по 28.02.2017 згідно записів трудової книжки померлого чоловіка ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 16.12.1994; зобов'язання відповідача здійснити позивачу з 10.07.2025 перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника у відповідності до вимог статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 № 345-VI та статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, з урахуванням раніше виплачених сум.
При цьому, суд вважає, вищевказаний спосіб захисту достатнім, враховуючи обставини по справі.
Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню частково.
Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору за подання позову.
Враховуючи викладене, сплачений позивачем судовий збір за подачу позову до суду підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись ст. 2, 77, 78, 94, 139, 241-246, 257-258, 262 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 08.08.2025 № 364 про відмову ОСОБА_1 у проведені перерахунку пенсії по втраті годувальника.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу передбаченого постановою Кабінету Міністрів України № 202 від 31.03.94 "Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років" період роботи з 01.01.2006 по 28.02.2017 згідно записів трудової книжки померлого чоловіка ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 16.12.1994.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 з 10.07.2025 перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника у відповідності до вимог статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 № 345-VI та статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, з урахуванням раніше виплачених сум.
В решті позовних вимог - відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 968,96 гривень (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя О.С. Духневич