16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 3-50-01
Справа №730/1564/25
Провадження № 3/730/683/2025
"07" листопада 2025 р. м. Борзна
Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді - Луговця О.А.
з участю секретаря судового засідання - Чорнухи Н.О.
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого й проживаючого в АДРЕСА_1 , одруженого, працюючого генеральним директором ТОВ «Плиски-Агро», за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -
ОСОБА_1 , працюючи генеральним директором ТОВ «Плиски-Агро» допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме порушення платником податків: 1/ підпункту «г» п.198.5 ст.198, п.200.1, п.200.4 ст.200 ПК України, внаслідок чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 488727 грн, зокрема за 2 квартал 2019 року на суму 1967 грн, за 3 квартал 2019 року на суму 79353 грн, за 1 квартал 2020 року на суму 56885 грн, за 2 квартал 2020 року на суму 19302 грн, за вересень 2020 року на суму 241567 грн, за жовтень 2020 року на суму 25334 грн, за листопад 2020 року на суму 8673 грн, за січень 2021 року на суму 55646 грн (ненарахування ПДВ при використанні палива, придбаного у ТОВ «Лівайн Торг» та ТОВ «Окко-Бізнес Партнер», поза межами господарської діяльності, при відсутності чеків з АЗС; ненарахування ПДВ при списанні продукції рослинництва внаслідок зверхнормативних нестач і втрат; ненарахування ПДВ при використанні ТМЦ не в господарській діяльності); 2/ п.201.1, п.201.10 ст.201 ПК України в частині нереєстрації податкових накладних по порушеннях, зазначених у попередньому пункті; 3/ абзацу 2 пункту 4 розділу ІV Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, а також нарахованого єдиного внеску (форма №4ДФ), затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015р. №4, та абзацу «б» п.176.2 ст.176 розділу ІV ПК України (подання податкових розрахунків за формою №4ДФ за 1-4 квартали 2022-2024рр. з недостовірними відомостями про суми доходів платників податку та суми утриманого з них податку)
ОСОБА_1 у судовому засіданні винним себе у вчиненні даного правопорушення визнав повністю і підтвердив викладені в протоколі обставини щодо порушення ведення на підприємстві податкового обліку. Зазначив, що на складений працівниками податкової служби акт перевірки товариство заперечень не подавало, застосовані фінансові санкції ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувало та їх повністю сплатило.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.
За змістом вимог ст.7, 9, 245, 252, 280 КУпАП підставою для притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного проступку є наявність об'єктивних і суб'єктивних ознак, тобто об'єкта, об'єктивної сторони, суб'єкта та суб'єктивної сторони. Під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення забезпечується всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин, вирішення питання, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протокол про вилучення речей і документів, а також інші документи.
За приписами ч.1 ст.163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Винуватість ОСОБА_1 , як керівника ТОВ «Плиски-Агро», у скоєнні вищевказаного правопорушення (порушення порядку ведення податкового обліку), окрім власного зізнання в судовому засіданні, підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення №511/25-01-07-01-01 від 07.10.2025р., для складання й підписання якого притягуваний не з'явився, про причини неприбуття не повідомив, проте у подальшому будь яких зауважень чи заперечень щодо порядку оформлення протоколу працівниками податкового органу не зазначав, із заявами про неправильність дій чи порушення його прав під час складання протоколу до компетентних органів не звертався і матеріали справи таких не містять;
- повідомленням від 30.09.2025р. посадову особу ТОВ «Плиски-Агро» генерального директора ОСОБА_1 про необхідність прибуття 07.10.2025р. на 14-00 год до ГУ ДПС у Чернігівській області для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст.163-1 КУпАП, яке вручено адресату за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ «Плиски-Агро»;
- актом від 07.10.2025р. неявки посадової особи ТОВ «Плиски-Агро» генерального директора ОСОБА_1 для складання протоколу про адміністративне правопорушення;
- актом документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, №14481/ж5/25-01-07-01-01 від 11.08.2025р., у якому фахівцями податкового органу в ТОВ «Плиски-Агро» виявлено наведені в адмінпротоколі порушення вимог податкового законодавства.
З огляду на приписи ст.251 КУпАП зазначені протокол про адміністративне правопорушення (який є документом, що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій), письмові документи та пояснення самого притягуваного є належними й допустимими доказами в справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Таким чином, враховуючи вищевказані обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що з огляду на стандарт «доведеності вини поза розумним сумнівом» у діях ОСОБА_1 було встановлено наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,і він підлягає адміністративній відповідальності.
При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення суд з огляду на приписи ст.33 КУпАП враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, суму занижених та не сплачених податкових платежів, ступінь вини порушника, його особу та майновий стан.
Тому, з урахуванням вищевказаних обставин справи, з метою виховного впливу та запобігання скоєння аналогічних правопорушень у подальшому, до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в його максимальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.163-1 КУпАП.
При цьому, суд констатує, що не спливли строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, оскільки за матеріалами справи вчинене притягуваним податкове правопорушення носило триваючий характер і було виявлено лише під час податкової перевірки, результати якої відображені в акті від 11.08.2025р., протокол про адміністративне правопорушення складено 07.10.2025р. і рішення по ньому в справі судом ухвалено 07.11.2025р., тобто у межах тримісячного строку з дня виявлення вищевказаного триваючого правопорушення.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути 605,60 грн судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.7, 9, 23, 33, 38, 40-1, 163-1, 245, 251, 252, 268, 276, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. В разі несплати правопорушником штрафу в зазначений строк в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення штраф стягується в подвійному розмірі - 340 (триста сорок) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці.
Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець