з питань залишення позову без розгляду
05 листопада 2025 рокусправа №380/13865/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не врахування при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком згідно рішення №133850014128 від 29.06.2023, та при перерахунку мені, ОСОБА_1 пенсії згідно рішення №133850014128 від 25.02.2024 та згідно рішення №133850014128 від 25.02.2025, підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка працює на території населеного пункту, якому надано статус гірського відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 1' 5 лютого 1995 року за№56/95-ВР;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 06.06.2023 перерахунок розміру призначеної ОСОБА_1 , пенсії за віком та провести виплату такої пенсії з урахуванням підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка працює на території населеного пункту, якому надано статус гірського відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 15 лютого 1995 року за №5б/95-ВР;
- судові витрати стягнути з відповідача.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 09 липня 2025 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Представник відповідача подав клопотання в якому просив позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. (вх. №69603 від 28.08.2025 року),
Вирішуючи клопотання відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд встановив, що про порушення свого права на перерахунок пенсії з врахуванням підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка працює на території населеного пункту, якому надано статус гірського відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 15 лютого 1995 року за №5б/95-ВР.
Листом від 12.05.2025 № 9890-9981 /Д-52/8-1300/25 відповідач повідомив позивача, що відповідно до пункту 6 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році застосовується у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, зокрема, частина 2 статті 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні».
Суд встановив, що про порушення свого права на перерахунок пенсії в обмеженому розмірі, позивач дізнався з листа від 12.05.2025 про відмову щодо перерахунку пенсії.
У рішенні по справі "Іліан проти Туреччини" ЄСПЛ зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду, у зв'язку з пропуском строку звернення, повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи положення частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає, що строк звернення до суду з вказаним позовом позивач не пропустив.
Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, окремо не оскаржується, заперечення щодо строку звернення до суду може бути викладено в апеляційній скарзі на рішення у цій справі.
СуддяКухар Наталія Андріївна