06 листопада 2025 року м. Київ № 320/43055/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Панової Г.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про продовження строку для надання відзиву в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 103650007160 від 07.12.2023 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за списком № 1; зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоду його роботи з 21.03.1988 по 17.08.1988, з 18.08.1988 по 28.11.1990 до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України "Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування" та призначити пенсію з урахуванням довідок про заробітну плату, починаючи з 09.09.2021.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, оскільки електронна копія позовної заяви відсутня в кабінеті підсистеми «Електронний суд».
В обґрунтування вказаного клопотання, відповідач вказує, що для обґрунтування позиції потрібен додатковий час та унеможливлює виконання ухвали суду від 10.10.2024 в частині подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області в установлений строк відзиву. Крім того відповідач зазначає, що електронна копія позовної заяви відсутня в електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» Головного управління, у зв'язку з чим Головне управління позбавлене можливості скористатися правами, визначеними статтями 44, 47 КАС України, а саме подати відзив на позовну заяву.
Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає про таке.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч. 4 ст. 47 КАС України відповідач має право подати відзив на позов.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною 5 статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
З огляду на зазначені норми чинного законодавства суд дійшов висновку, що сторони не обмежені у праві подання до суду доказів, які стосуються предмету спору, подання до суду письмових пояснень, заяв та клопотань яким буде надана відповідна правова оцінка.
Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Судом встановлено, що електронна копія позовної заяви була під'єднана в електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» 07.10.2025.
При цьому, 27.10.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області подано до суду відзив на позовну заяву.
Враховуючи викладене, з метою дотримання судом принципів адміністративного судочинства, забезпечення прав, передбачених ст. 44, ст. 47, ст. 163 КАС України, мотиви наведені у клопотанні про поновлення строку для подачі відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та поновити строк для подачі відзиву на позовну заяву.
Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області строк для подання відзиву на позовну заяву.
2. Прийняти відзив на позовну заяву у справі № 320/43055/24.
3. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів подати до суду відповідь на відзив.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Панова Г. В.