06 листопада 2025 року Справа 160/28610/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ" до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ" про стягнення заборгованості,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ", в якій позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» (код ЄДРПОУ 33854906) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії особам, що були зайняті на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період липень - вересень 2025 року в сумі 271 894 грн. 53 коп. на р/р НОМЕР_1 , відкритий у філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО:305482, ЄДРПОУ 21910427.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Цією ж ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Копія ухвали від 07.10.2025 доставлена до електронного кабінету ТОВ “ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» 08.10.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.
ТОВ "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ" 24.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» подано зустрічний позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивачем за зустрічним позовом заявлені наступні вимоги:
-визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо складання стосовно ТОВ «ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» та направлення на його адресу розрахунків за період липень-вересень 2025 року №11488/Р від 03.07.25, №12236/Р від 04.08.25, №13101/Р від 02.09.25.
-визнати дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області такими що порушують інтереси ТОВ «ДТК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» пов'язані з плануванням річних витрат підприємства сум які підлягають для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій;
-зобов'язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області діяти у спосіб та порядок, передбачений 6.4 та 6.5 Інструкції №21-1.
-визнати протиправними та скасувати розрахунки №11488/Р від 03.07.25, №12236/Р від 04.08.25, №13101/Р від 02.09.25.
Відповідно до статті 178 КАС України, зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною 1 цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 177 КАС України передбачено, що відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Судом встановлено, що копія ухвали від 07.10.2025 доставлена до електронного кабінету ТОВ “ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» 08.10.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.
Таким чином, ТОВ “ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» має право пред'явити зустрічний позов в строк до 23.10.2025 включно.
Проте, з зустрічним позовом ТОВ “ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» звернулось до суду 24.10.2025, тобто з пропуском встановлено статтею 177 КАС України строку.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
В порушення вказаних положень КАС України до зустрічного позову не додано заяву про поновлення строку звернення до суду.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зі змісту зустрічної позовної заяви, її предметом є визнання протиправними та скасування розрахунків №11488/Р від 03.07.2025, №12236/Р від 04.08.2025, №13101/Р від 02.09.2025 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на загальну суму 268 767,10 грн.
Відтак, суд зазначає, що позивачем за зустрічним позовом заявлено вимогу майнового характеру.
Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01.01.2025 становить 3 028,00 грн.
Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий бір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Тобто, судовий збір за подання до адміністративного суду даного позову майнового характеру підлягає сплаті у розмірі 3225,20 грн. (268767,1 грн. * 1,5% * 0,8).
Оскільки позивачем сплачено судовий збір в розмірі 3028,00 грн., то позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 197,20 грн. (3225,20 грн. - 3028,00 грн.)
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом з обґрунтуванням причин пропуску строку та доказами поважності причин його пропуску;
-документу про доплату судового збору в розмірі 197,20 грн.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки суддя Маковська О.В. перебувала у відпустці, позовна заява розглядається після виходу судді з відпустки.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 177КАС України, суд -
Зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ" до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу за зустрічним позовом у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом з обґрунтуванням причин та доказами поважності причин його пропуску;
-документу про доплату судового збору в розмірі 197,20 грн.
Роз'яснити позивачу за зустрічним позовом, що відповідно до п. 1 ч. 4ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали надіслати позивачу за зустрічним позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Маковська