Справа № 466/9930/25
Провадження № 1-кс/466/3018/25
30 жовтня 2025 року м. Львів
Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу начальника Шевченківського ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин, -
27.10.2025р. начальник Шевченківського ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України ОСОБА_3 подав у Шевченківський районний суд м. Львова скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин на підставі поданого ним та заступником начальника ОСОБА_4 30.09.2025р. подання про вчинення злочину.
Ознайомившись з цією скаргою, слід дійти висновку про таке.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно матеріалів скарги, начальник та заступник начальника Шевченківського ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , ОСОБА_4 30.09.2025р. подали 30.09.2025 року до ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області подання (повідомлення) про вчинення злочину. Це подання поступило у ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області того ж дня 30.09.2025р., про що свідчить відмітка на його копії.
Відомості про злочин за поданням Шевченківського ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України, поданим 30.09.2025 року, уповноваженою особою ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області до ЄРДР внесені не були.
Листом від 17.10.2025 №336179-2025 начальник відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 повідомив Шевченківський ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України про те, що це подання розглянуто працівниками ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, ознак, які б вказували на наявність кримінального правопорушення встановлено не було.
27.10.2024р. Шевченківський ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України подав слідчому судді Шевченківського районного суду м. Львова скаргу на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин за поданням від 30.09.2025р.
Беручи до уваги норму ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також норму ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення відомостей в ЄРДР.
Вищевказане твердження викладено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».
Згідно ч.7 ст.115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.
Так, у даному випадку перебіг строку оскарження бездіяльності уповноваженої на внесення відомостей до ЄРДР особи ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області розпочався з наступного дня після дня коли відомості про злочин мали бути внесені до ЄРДР - з 02 жовтня 2025 року, а завершився 11 жовтня 2025 року.
Відповідно до п.1, п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012, № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Верховним Судом у своїй практиці неодноразово висловлювалася правова позиція, за якою підстави пропуску строку на вчинення процесуальної дії можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов'язані з непереборними та об'єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк, подання скарги.
До поважних причин пропуску процесуальних строків відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об'єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню шляхом подання відповідних документів, їх копій.
Зважаючи пропуск встановленого законом строку звернення зі скаргою та відсутність клопотання про поновлення такого строку, скарга підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ст. ст.303,304 КПК України, слідча суддя, -
Скаргу начальника Шевченківського ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин, за поданням, поданим 30.09.2025 року - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідча суддя ОСОБА_6