Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/10357/25
Провадження № 1-кс/644/1325/25
06.11.2025
06 листопада 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні судускаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
04.11.2025 року в провадження слідчого судді надійшла зазначена скарга, в якій скаржника просила зобов'язати уповноважену особувідділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Інвестмент Юніон» від 21.10.2025 року.
В обґрунтування скарги зазначено, що 21.10.2025 року ТОВ «Інвестмент Юніон» подано до відділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 388 КК України, за фактом відчуження ОСОБА_4 заставного майна, заяву відділом поліції отримано 27.10.2025 р., що підтверджується статусом поштового відправлення № 0505389127528. Проте, відомості до ЄРДР не внесені.
Скаржник про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином, в судове засідання не з'явилась.
Представник відділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області в судове засідання з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.
На підтвердження зазначених в скарзі обставин скаржником надані додатки, а саме копію заяви від 21.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388КК України, інформацію щодо перевірки статусу відстеження поштового відправлення, договір «Автопакет» № 6/4/16/2008/840-К/140 від 07.03.2008 р., ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 23.11.2020 р. про заміну сторони виконавчого провадження, ухвалу Індустріального районного суду м. Харкова від 09.06.2025 р. про заміну сторони виконавчого провадження, постанову державного виконавця Орджонікідзевського ВДВС міста Харкова ГТУЮ у Харківській області від 23.01.2017 р. про відкриття виконавчого провадження № 53261081, постанови державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків ГТУЮ у Харківській області від 12.11.2018 р. про арешт майна боржника та від 12.11.2018 р. про розшук майна боржника, інформацію щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів, постанову приватного виконавця виконавчого округу Харківської області від 15.12.2024 р. про відкриття виконавчого провадження № 76788864, інформацію щодо перевірки чинності полісу внутрішнього страхування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно правової позиції ВП ВС, викладеній у Постанові від 23.03.2019 (справа №456/544/18) у справі щодо юрисдикції спору, Велика Палата прийшла до висновку, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
Тобто, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК, що і оскаржується заявником.
У заяві скаржника від 21.10.2025 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме факт відчуження ОСОБА_4 заставного майна, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає положенням ч. 5 ст. 214 КПК України.
Проте, відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, тобто визначені ч. 1 ст. 214 КПК України вимоги не виконані, що суперечить положенням національного законодавства.
За таких обставин, скаргу слід задовольнити та зобов'язати уповноважену посадову особу відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській областівнести відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчий суддя зазначає, що у разі оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався слідчий, дізнавач, прокурор процедури, визначеної ч. 1 ст.214 КПК України, щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення, оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньзадовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській областірозглянути заяву та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Інвестмент Юніон» від 21.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1