про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 листопада 2025 року Справа № 480/8333/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації (вул. Коржівська, 5, м. Ромни, Роменський район, Сумська область, 42001), і просить суд:
- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації від 25.09.2025 № 46-К «Про звільнення ОСОБА_1 », яким ОСОБА_1 звільнено з посади з 30.09.2025 відповідно до частини 2 статті 87 Закону України «Про державну службу»;
- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації від 30.09.2025 № 70-К «Про доповнення до наказу начальника управління від 25.09.2025 № 46-К», яким ОСОБА_1 звільнено з посади з 30.09.2025 відповідно до частини 2 статті 87 Закону України «Про державну службу» та пункту 8-3 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України;
- поновити ОСОБА_1 на посаді, рівнозначній посаді головного спеціаліста Недригайлівського відділу соціальної підтримки пільгової категорії громадян та осіб з інвалідністю управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації з 30.09.2025;
- стягнути з Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, обрахований за період з 01.10.2025 по день винесення рішення суду про поновлення на роботі включно та судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у понесених за час розгляду справи розмірах;
Також просить допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення позивача на роботі та стягнення на її користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах платежу за один місяць.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/8333/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача, разом із відзивом на позовну заяву, подати до суду:
- копію наказу начальника Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації від 25.09.2025 № 46-К «Про звільнення ОСОБА_1 », яким ОСОБА_1 звільнено з посади з 30.09.2025 відповідно до частини 2 статті 87 Закону України «Про державну службу»;
- копію наказу начальника Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації від 30.09.2025 № 70-К «Про доповнення до наказу начальника управління від 25.09.2025 № 46-К», яким ОСОБА_1 звільнено з посади з 30.09.2025 відповідно до частини 2 статті 87 Закону України «Про державну службу» та пункту 8-3 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
7. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Копію ухвали направити учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька