з питань зупинення провадження у справі
05 листопада 2025 року м. Рівне №460/4611/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті позивачу пенсії;
зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2025 нарахування та виплату позивачу пенсії (з урахуванням виплачених сум) без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», виходячи з рівня 90% грошового забезпечення з урахуванням надбавок та додаткових видів грошового забезпечення, індексації основного розміру пенсії за 2022, 2023 та 2024 роки, збільшення основного розміру пенсії на 25% як інваліду війни та надбавок інваліду війни при виконанні обов'язків військової служби, без обмеження максимальним розміром.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
26.03.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшло клопотання (вх.№18970/25) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/2229/25.
При вирішенні клопотання суд встановив та врахував таке.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/2229/25 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №320/2229/25 позов задоволено.
На час вирішення клопотання про зупинення провадження у справі вказане судове рішення не набрало законної сили.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Разом з тим, відповідачем у клопотанні про зупинення провадження у справі не наведено обґрунтування об'єктивної неможливості розгляду цієї судової справи до вирішення Київським окружним адміністративним судом справи №320/2229/25.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною другою статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
З урахуванням наведеного, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у справі №460/4611/25 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25, а тому клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 166-167, 236, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження у справі №460/4611/25 залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Н.О. Дорошенко