про залучення до участі у справі третьої особи
04 листопада 2025 року м. Рівне №460/18490/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доДержавного реєстратора Цуканової Ольги Олексіївни Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради
визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Цуканової Ольги Олексіївни Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради визнання протиправним та скасування рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №80548768 від 26.08.2025 та зобов'язання відновити розгляд заяви р.№68343676 та здійснити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно об'єкту нерухомості, а саме квартири, розташованої за адресою АДРЕСА_1 , згідно поданої заяви з урахуванням висновків суду.
03.11.2025 на адресу суду надійшло клопотання Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Клопотання мотивовано тим, що відповідно до підпункту 17 пункту 2 розділу 2 Положення про Департаментц ифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 15.08.2025 № 6928, Департамент очолює директор Департаменту, який координує діяльність працівників Департаменту, контролює якість та своєчасність виконання ними посадових обов'язків. Зі змісту позовної заяви вбачається, що на переконання позивача відповідачем державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Цукановою Ольгою Олексіївною, неналежним чином виконані посадові обов'язки, що призвело на думку позивача до порушень його прав. Отже, позовні вимоги позивача та судове рішення в справі № 918/18490/25 може вплинути на права та обов'язки Департаменту
04.11.2025 позивач подав до суду письмові заперечення на вказане клопотання. Зазначив, що оскаржуване рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій прийняте саме державним реєстратором, доказів участі Департаменту в цьому не надано, а тому вважає, що підстав для залучення до участі у справі Департаменту немає.
Питання залучення до участі у справі третіх осіб визначені ст.49 КАС України.
Так, відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи положення наведеної норми права, суд зазначає, що до участі у справі в якості третьої особи може бути залучена лише та особа, на права, свободи, інтереси або обов'язки якої може вплинути рішення у справі.
Згідно з ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, а тому суд дійшов висновку про необхідність залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (майдан Просвіти, 2, м. Рівне, Рівненський район, Рівненська область, 33013, код ЄДРПОУ 44722581).
Встановити третій особі 5-денний строк з моменту отримання ухвали суду для надання письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на предмет позову.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Д.П. Зозуля