про витребування доказів
05 листопада 2025 року справа № 320/13835/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» про стягнення податкового боргу.
24.04.2023 до Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі - 128 382 620,56 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до інформаційних баз даних ДПС за Відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 128 382 620,56 грн., у тому числі: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 2 053 453,98 грн. та податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів у сумі 126 329 166,58 грн.
З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Київській області направлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» податкову вимогу від 30.01.2019 № 388-17.
Позивач зазначив, що контролюючим органом здійснено всі заходи, спрямовані на погашення податкового боргу, проте такі дії не призвели до повного його погашення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Витребувано докази у справі від позивача: повний витяг із ЄДР на відповідача; довідку про суму податкового боргу, який є предметом стягнення у даній справі станом на час розгляду справи в суді; зворотній бік інтегрованої картки платника з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів та податку на прибуток підприємств з повним описом графи "Опис операції" станом на час розгляду справи; пояснення та докази, чи оскаржувались в адміністративному та/або судовому порядку податкові повідомлення-рішення, на підставі яких виник податковий борг, та податкова вимога від 30.01.2019 №388-17.
Витребувано докази у справі від відповідача: докази погашення (оплати) податкового боргу, який є предметом стягнення у даній справі;пояснення та докази, чи оскаржувались в адміністративному та/або судовому порядку податкові повідомлення-рішення, на підставі яких виник податковий борг, та податкова вимога від 30.01.2019 №388-17.
Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, про відкриття провадження у справі був проінформований шляхом направлення поштової кореспонденції за адресою місцезнаходження, однак кореспонденція не була вручена відповідачу та була повернута до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
17.07.2024 судом здійснено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код 41334230).
Так, згідно відповіді №695038 від 17.07.2024, юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код 41334230; адреса місцезнаходження: 08154, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Соборності, буд. 53-А) припинена 17.04.2019.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 витребувано від Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації копію реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код 41334230); письмові пояснення та докази про наявність правонаступника юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код 41334230), яке припинено 17.04.2019. Також повторно витребувано докази від позивача.
02.05.2025 на офіційну електронну адресу суду від Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації надійшов лист від 01.05.2025 №107-3210, в якому повідомлено про те, що виконати вимоги ухвали від 11.03.2025 не вбачається можливим, оскільки реєстраційна справа Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код 41334230) зберігається у правонаступника Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації - Бучанської районної державної адміністрації Київської області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2025 витребувано від Бучанської районної державної адміністрації Київської області : копію реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер Газ Трейдінг" (ідентифікаційний код 41334230); письмові пояснення та докази про наявність правонаступника юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код 41334230), яке припинено 17.04.2019.
21.03.2025 Київським окружним адміністративним судом зареєстровано клопотання позивача на виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2025, у якому останній зазначає, що 01.10.2018 державним реєстратором внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер газ Трейдінг» за № 13391100005016995.
Позивач зазначив, що за наслідками проведення ліквідаційної процедури 17.04.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» за № 13391110010016995 про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер газ Трейдінг».
Також позивач зазначив, що не погоджуючись з діями державного реєстратора ГУ ДПС у Київській області звернулось до суду з позовом до Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» про скасування запису про реєстрацію припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер газ Трейдінг».
06.10.2025 Київським окружним адміністративним судом зареєстровано супровідний лист Відділу з питань державної реєстрації Бучанської районної військової адміністрації Київської області, до якого додано завірену копію реєстраційної справи юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер газ Трейдінг».
Судом встановлено, що юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код 41334230; адреса місцезнаходження: 08154, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Соборності, буд. 53-А) припинена 17.04.2019.
Рішенням Окружного адміністративного суду від 25.10.2021 у справі № 640/15737/20 за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу», третя особа ТОВ «Інтер газ Трейдінг» про зобов'язання вчинити певні дії адміністративний позов Головного управління ДПС у Київській області задоволено повністю.
Скасовано запис державного реєстратора КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» вчиненого в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.04.2020 за №133921110010016995 про реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ «Інтер Газ Трейдінг» (код ЄДРПОУ 41334230).
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень вказане рішення суду набрало законної сили 02.12.2021 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/100557666).
Відповідно до ч. 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Під час розгляду справи № 640/15737/20 судом встановлено, що 01.10.2018 державним реєстратором внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи до Єдиного державного реєстру підприємств юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо припинення ТОВ «ІНТЕР ГАЗ ТРЕЙДІНГ» (код ЄДРПОУ 41334230) за №13391100005016995 та встановлений строк до 03.12.2018 для заявленя кредиторських вимог.
На підставі отриманої відомості від державного реєстратора 01.10.2018 за №13391100005016995 щодо прийняття рішення власниками ТОВ «ІНТЕР ГАЗ ТРЕЙДІНГ» (код ЄДРПОУ 41334230) про припинення юридичної особи, ГУ ДФС у Київській області у відповідності до зазначених норм направлено Повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи (підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця) (за формою N 27 - ОПП) 30.01.2019 за №1910362700012, з підстав наявності у останнього податкової заборгованості.
За наслідком проведення ліквідаційної процедури 17.04.2019 до Єдиного державного реєстру підприємств юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» за №13391110010016995 про припинення ТОВ «ІНТЕР ГАЗ ТРЕЙДІНГ» (код ЄДРПОУ 41334230) за принципом мовчазної згоди.
Відповідно до ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Частиною 2 ст. 43 КАС України передбачено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (ч. 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з ч. 5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
За змістом ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Таким чином, згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» вважається таким, що припинило свою діяльність в результаті ліквідації 17.04.2019.
Частиною 12 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що для державної реєстрації рішення про відміну рішення про припинення юридичної особи, прийнятого її учасниками або відповідним органом юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, - відповідним державним органом, подається примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення учасників юридичної особи або відповідного органу юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, - рішення відповідного державного органу, про відміну рішення про припинення юридичної особи.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» заявником серед іншого є позивач або уповноважена ним особа - у разі подання судового рішення, що набрало законної сили та має наслідком зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі або про заборону вчинення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі.
Поряд з цим, державна реєстрація рішення про відміну рішення про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2021 у справі № 640/15737/20 не проведена. Станом на день постановлення даної ухвали суду в ЄДР міститься запис про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» 17.04.2019.
Відповідно до частини 4 статті 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Враховуючи викладене у сукупності та зважаючи на те, що виконання рішення суду у справі № 640/15737/20 має безпосередній вплив на розгляд справи №320/13835/23, відсутність у суду доказів вчинення дій, направлених на виконання рішення суду у справі № 640/15737/20, та те, що позивачем у справі № 640/15737/20 було Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ:39393260), правонаступником якого є Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ ВП: 44096797), суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Київській області докази у справі, а саме докази вчинення Головним управлінням ДПС у Київській області дій, направлених на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.10.2021 у справі № 640/15737/20 про скасування запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код: 41334230), чи направлялось вказане судове рішення до уповноваженого органу для внесення відповідного запису до ЄДР.
Керуючись статтями 80, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази у справі від Головного управління ДПС у Київській області:
- докази вчинення дій, направлених на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.10.2021 у справі № 640/15737/20 за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу», третя особа ТОВ «Інтер газ Трейдінг» про зобов'язання вчинити певні дії - про скасування запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Газ Трейдінг» (ідентифікаційний код: 41334230);
- докази направлення рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.10.2021 у справі № 640/15737/20 до уповноваженого органу для внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Витребувані докази необхідно надати у формі копій, засвідчених належним чином протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду, із доказами направлення іншому учаснику справи.
3. Копію даної ухвали видати (надіслати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Кушнова А.О.