Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття заяви про заміну способу і порядку виконання судового рішення до розгляду
05 листопада 2025 року Справа №200/8180/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення суду та заяву представника позивача про заміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі про виконання рішення суду від 03.08.2021 у справі № 200/8180/21 за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про: визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року, зобов'язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року, зобов'язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року, зобов'язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року -задоволено частково.
Визнано протиправними дії Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року, та сплатити заборгованість по пенсії починаючи з 01 квітня 2017 року.
В частині позовних вимог про визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року по 31.03.2017 року, зобов'язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року по 31.03.2017 відмовлено.
Рішення набрало законної сили 15 листопада 2021 року.
У жовтні 2021 року Головне управління поновило нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2021 по 31.10.2021 в частині негайного виконання в межах суми стягнення пенсії за один місяць в розмірі 9451,31 грн.
19 травня 2023 року видано виконавчий лист.
07 липня 2025 року представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, мотивовану тим, що рішення суду відповідачем не виконане.
Ухвалою суду від 09 липня 2025 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 в порядку письмового провадження.
Витребувано у відповідача письмові пояснення щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21.
15 липня 2025 року відповідачем до суду надано заперечення щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.
Ухвалою суду від 16 липня 2025 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для подання звіту про виконання Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 протягом місяця з моменту отримання цієї ухвали суду.
14.08.2025 року відповідачем надано звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21.
Ухвалою суду від 19 серпня 2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 в частині нарахування пенсії з 01 квітня 2017 року.
Відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області у прийнятті звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 в частині виплати пенсії з 01 квітня 2017 року.
Звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від штрафу за невиконання рішення Донецького окружного адміністративного суду 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк для подання звіту про виконання Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 протягом місяця з моменту отримання цієї ухвали суду.
У задоволенні заяви представника позивача про заміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 відмовлено.
Відповідачем на виконання ухвали від 19.08.2025 року надано звіт щодо виконання рішення суду, мотивований наступним.
З 01.04.2017 ОСОБА_1 поновлено нарахування пенсії, що підтверджується рішенням від 13.01.2022.
На виконання рішення суду виконано розрахунок суми доплати по пенсії за період з 01.04.2017 по 30.04.2022 в сумі 451542,41 грн.
У жовтні 2021 року проведено виплату ОСОБА_1 пенсійних коштів в частині негайного виконання в межах стягнення пенсії за один місяць, однак Банком повернуто перераховані пенсійні кошти на рахунок Головного управління у зв'язку із закриттям рахунку за заявою власника.
В свою чергу Головне управління листом від 07.09.2022 № 0500-1515-8/53570 повідомило ОСОБА_1 про необхідність надання актуального банківського рахунку.
29.05.2025 ОСОБА_1 подано заяву про виплату пенсії через банківську установу АТ «А-Банк».
Головним управлінням в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 змінено виплатні реквізити та виконало розрахунок доплати до пенсії за період з 14.07.2022 по 31.08.2025 в сумі 304816,31 грн, яка підлягає виплаті з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
25.08.2025 ОСОБА_1 здійснено виплату пенсійних коштів у загальній сумі 161540,25 грн за періоди з 14.07.2022 по 13.07.2023 та з 01.07.2025 по 31.08.2025
На вересень 2025 року ОСОБА_1 . Головним управлінням здійснено нарахування поточного розміру пенсії у сумі 14493,53 грн на відкритий в банківській установі АТ «А-БАНК».
Починаючи з жовтня 2025 року з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону № 1058 ОСОБА_1 буде здійснюватись виплата залишку заборгованості за період з 14.07.2023 по 30.06.2025.
Доплата за рішенням суду за період з 01.04.2017 по 30.04.2022 в сумі 451542,41 грн не була передбачена бюджетними призначеннями Головного управління, а тому потребує додаткового фінансування. Зазначена сума буде виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу за рахунок коштів Державного бюджету України як єдиного джерела фінансування, поза межами асигнувань поточного року.
Суми коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на 2025 рік будуть визначені у бюджеті Пенсійного фонду України на 2025 рік. На сьогодні зазначений бюджет не затверджено.
Представник позивача звернувся до суду із заявою, у якій просив змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року, справа №200/8180/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про: визнання протиправними дії управління щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2016 року, зобов'язання управління провести виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , яка виникла з 01.04.2016 року на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 01.04.2017 року по 30.04.2022 року у розмірі 451542 (чотириста п'ятдесят одна тисяча п'ятсот сорок дві) грн. 41 коп.».
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 9 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України, невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
За таких обставин суд приймає до розгляду заяву представника позивача про заміну порядку та способу виконання рішення суду.
Також суд зазначає, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану», постановлено часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, який триває і на час прийняття судом розгляду цього клопотання.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 Слов'янську територіальну громаду віднесено до територій можливих бойових дій.
З огляду на викладене, з метою збереження життя та здоров'я учасників справи, суд вважає за необхідне розглянути заяву представника позивача у порядку письмового провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 378, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти до розгляду заяву представника позивача про заміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21 в порядку письмового провадження.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області триденний строк для надання пояснень на заяву представника позивача про заміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/8180/21.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Олішевська