про залучення співвідповідача
м. Вінниця
03 листопада 2025 р. Справа № 120/16188/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 10 вересня 2025 року позивачеві запропоновано висловити письмово свої доводи, міркування або заперечення щодо можливості залучення до участі у справі співвідповідача в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Копію ухвали від 10 вересня 2025 року надіслано ОСОБА_1 до електронного кабінету 10 вересня 2025 року о 21 год. 54 хв., що підтверджується складеною секретарем судового засідання довідкою про доставку електронного листа від 11 вересня 2025 року.
За приписами статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.
Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до частини 11 статті 251 КАС України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.
При цьому днем вручення судового рішення є зокрема й день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи (пункт 2 частини 6 статті 251 КАС України).
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (абзац 2 пункту 5 частини 6 статті 251 КАС України).
Таким чином, у зв'язку з наявністю у ОСОБА_1 електронного кабінету в системі "Електронний суд", тому ухвала від 10 вересня 2025 року надсилалася в електронній формі до електронного кабінету позивача та вважається врученою 11 вересня 2025 року (наступний робочий день за днем відправлення повідомлення), оскільки доставлена до електронного кабінету позивача після 17 години 10 вересня 2025 року.
Проте позивач не висловив своїх доводів, міркувань або заперечень щодо можливості залучення до участі у справі співвідповідача в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі співвідповідача, суд зважає на таке.
Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відтак наведеними вище приписами передбачено можливість залучення до участі у справі співвідповідача (другого відповідача).
Так, судом установлено, що відповідно до витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 грудня 2017 року № 265 ОСОБА_1 з 15 грудня 2017 року зараховано до списків особового складу зонального відділу на всі види забезпечення. При цьому зі змісту такого наказу також слідує, що позивач до ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув із ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відтак в період до 15 грудня 2017 року ОСОБА_1 проходив службу у ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Водночас предметом оскарження у цій справі, окрім іншого, визначено протиправну, на думку представника позивача, бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 15 грудня 2017 року, проте в цей період позивач не проходив військову службу в цьому органі військового управління.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина 4 статті 46 КАС України).
З огляду на те, що в період з 01 січня 2016 року до 15 грудня 2017 року позивач проходив службу не у ІНФОРМАЦІЯ_4 , а, як свідчать наявні у справі докази , - в ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому відповідати за позовними вимогами протягом такого періоду повинен саме цей орган військового управління.
За таких обставин суд дійшов висновку, що слід залучити до участі у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Керуючись статтями 48, 248 КАС України,
Залучити до участі у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_2 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович